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圖書簡介

在美國，高等教育的市場化由來已久，已達到了非常完善的程度。美國是世界上高等教育市場化程度最徹底的國家。所有的大學(xué)、學(xué)院、社區(qū)學(xué)院，不管是公立、私立還是營利性院校，都為生源和財政經(jīng)費展開了競爭，整個高等教育系統(tǒng)就是一個結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能各異、競爭激烈的巨型市場。
馬健生教授長期以來一直堅持研究教育改革的動力機制，圍繞這一主題已經(jīng)發(fā)表了許多非常有見地的論文和專著。本書又是他的一部力作，在這部著作中，他敏銳地捕捉到了自20世紀(jì)80年代以來美國教育改革的主要動力和特點。
目錄
自20世紀(jì)80年代以來，美國兩黨對于教育改革逐漸達成共識，即進行教育市場化改革。這種改革旨在把美國的公立教育體制和管理方式從過去的“政治經(jīng)濟模式”轉(zhuǎn)化為一種“經(jīng)濟市場模式”，從而減少和克服過去公立學(xué)校體制的“壟斷”與“官僚”，擴大兒童和家長自由選擇權(quán)力，它主導(dǎo)著當(dāng)前美國教育改革的趨勢。
進行市場化教育改革是美國社會對經(jīng)濟全球化發(fā)展?fàn)顩r的反應(yīng)。為了提高經(jīng)濟競爭力，美國便開始進行全面而堅定的教育市場化改革。同時，為了在國際生源市場中獲得更大的利益，美國也愿意積極調(diào)整其教育政策，促進教育市場化。
教育市場化改革是美國主流意識形態(tài)——新自由主義思想的產(chǎn)物。美國比較早地從凱恩斯模式中跳出來，重視市場的作用，倡導(dǎo)自我放任，弘揚市場機制，反對國家干預(yù)，主張小政府、低稅收、改革福利制度的供應(yīng)學(xué)派和貨幣學(xué)派逐漸成為美國新時期的政治、經(jīng)濟政策的基礎(chǔ)。當(dāng)時的里根總統(tǒng)相繼推行了緊縮貨幣、減稅及稅制改革、減少福利等一系列改革政策來削弱政府作用、注重市場機制，使美國的經(jīng)濟再度出現(xiàn)了繁榮。可以說，這一轉(zhuǎn)變大大促進了美國教育的市場化改革進程。
美國教育市場化改革的策略主要是激發(fā)教育服務(wù)供給者之間的競爭，開放教育服務(wù)，增加教育服務(wù)機構(gòu)的類型。根據(jù)“自由”和“消費者主權(quán)”的原則，在增加教育服務(wù)供給機構(gòu)類型的同時，美國政府采取法律和經(jīng)濟措施增加和保障家庭的教育選擇權(quán)利與選擇能力。
美國教育市場化改革具有一套有效的機制：（1）實行顧客戰(zhàn)略：將顧客置于“駕駛員”的位置上；（2）充分應(yīng)用競爭機制；（3）利用市場的非中心化和自主決策的原則；（4）擁有清晰、完善的教育產(chǎn)權(quán)制度。
美國教育市場化改革的主要途徑是：特許學(xué)校是公立學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部的“狗魚”，起到了激發(fā)學(xué)校之間相互競爭的作用；營利學(xué)校是公立學(xué)校系統(tǒng)之外具有戰(zhàn)斗力的挑戰(zhàn)者，強化了學(xué)校之間的競爭；教育券提高了家庭的選擇能力，推動了教育的市場化改革。
在美國，高等教育的市場化由來已久，已達到了非常完善的程度。美國是世界上高等教育市場化程度最徹底的國家。所有的大學(xué)、學(xué)院、社區(qū)學(xué)院，不管是公立、私立還是營利性院校，都為生源和財政經(jīng)費展開了競爭，整個高等教育系統(tǒng)就是一個結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能各異、競爭激烈的巨型市場。
教育市場化改革確實提高了美國的教育質(zhì)量，但同時，它也帶來了一系列的嚴(yán)重問題，使得美國的教育發(fā)展陷入長期而激烈的爭訟漩渦。

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