形勢(shì)與政策白皮書(shū)：2015年9月時(shí)事政治

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2015年9月時(shí)事政治

1.9月1日出版的《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平《在會(huì)見(jiàn)全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記時(shí)的講話》。習(xí)近平在講話中，對(duì)縣一級(jí)在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中所處的關(guān)鍵作用給予充分肯定，對(duì)縣委書(shū)記在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安中發(fā)揮的重要作用給予高度重視，指出縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”，縣委書(shū)記就是“一線總指揮”，是我們黨在縣域治國(guó)理政的重要骨干力量。習(xí)近平在講話中，對(duì)廣大縣委書(shū)記提出殷切期望。一要做政治的明白人；二要做發(fā)展的開(kāi)路人；三要做群眾的貼心人；四要做班子的帶頭人。始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，努力成為黨和人民信賴(lài)的好干部。這篇重要講話的公開(kāi)發(fā)表，對(duì)夯實(shí)黨的組織根基和國(guó)家政權(quán)根基，充分發(fā)揮縣委和縣委書(shū)記的“一線指揮部”和“一線總指揮”作用，以“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，奪取全面建成小康社會(huì)決定性勝利，具有重要指導(dǎo)作用。

2.9月1日上午，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)前來(lái)參加中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)的連戰(zhàn)等臺(tái)灣各界代表人士。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利是近代以來(lái)中國(guó)抗擊外敵入侵的第一次完全勝利，是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全民族團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。兩岸同胞要牢記歷史、緬懷先烈、團(tuán)結(jié)一心、維護(hù)勝利成果，攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同努力。

3.偉大勝利千秋頌，歷史功勛向未來(lái)。中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念章頒發(fā)儀式9月2日上午在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向30名抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士老同志、抗戰(zhàn)將領(lǐng)、幫助和支持中國(guó)抗戰(zhàn)的國(guó)際友人或其遺屬代表頒發(fā)紀(jì)念章并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，需要英雄，需要英雄精神。我們要銘記一切為中華民族和中國(guó)人民作出貢獻(xiàn)的英雄們，崇尚英雄，捍衛(wèi)英雄，學(xué)習(xí)英雄，關(guān)愛(ài)英雄，戮力同心為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

4.銘記歷史、緬懷先烈、珍愛(ài)和平、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。9月3日上午，紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)在北京天安門(mén)廣場(chǎng)隆重舉行，以盛大閱兵儀式，同世界人民一道紀(jì)念這個(gè)偉大的日子。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話并檢閱受閱部隊(duì)。

5.9月5日，天津港爆炸事故進(jìn)入第25天。截至9月5日下午3時(shí)，共發(fā)現(xiàn)遇難者人數(shù)161人，已確認(rèn)身份161人。其中，公安消防人員23人，天津港消防人員73人，民警11人，其他人員54人。目前，仍有12人失聯(lián)。從天津?yàn)I海新區(qū)規(guī)劃和國(guó)土資源局獲悉，爆炸事故點(diǎn)將建起一個(gè)占地面積24公頃的海港生態(tài)公園，同時(shí)豎立紀(jì)念碑。

6.50年櫛風(fēng)沐雨，50載春華秋實(shí)。9月8日上午，西藏各族各界干部群眾約2萬(wàn)人歡聚拉薩市布達(dá)拉宮廣場(chǎng)，熱烈慶祝西藏自治區(qū)成立50周年。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在賀匾上題詞“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)建設(shè)美麗西藏”。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席、中央代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)俞正聲出席慶祝大會(huì)并講話。

7.中共中央政治局9月11日召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》。習(xí)近平主持會(huì)議。《生態(tài)文明體制改革總體方案》是生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì)。要樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價(jià)值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念。推進(jìn)生態(tài)文明體制改革要搭好基礎(chǔ)性框架，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。會(huì)議指出，文藝是民族精神的火炬，是時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角。繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，為人民抒寫(xiě)、為人民抒情，建立經(jīng)得起人民檢驗(yàn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要聚焦中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代主題，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，唱響愛(ài)國(guó)主義主旋律，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓中國(guó)精神成為社會(huì)主義文藝的靈魂。黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要把文藝工作納入重要議事日程，抓好宏觀指導(dǎo)，把好文藝方向。各級(jí)政府要把文藝事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)中央支持文藝發(fā)展的政策，制定本地支持文藝發(fā)展具體措施。

8.中共中央政治局9月11日下午就踐行“三嚴(yán)三實(shí)”進(jìn)行第二十六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨中央在部署這次專(zhuān)題教育時(shí)明確提出要以上率下，中央政治局這次集體學(xué)習(xí)以“三嚴(yán)三實(shí)”為題，就是落實(shí)這一要求的行動(dòng)。中央政治局每位同志都要以身作則，為全黨做好示范。“三嚴(yán)三實(shí)”是我們天天要面對(duì)的要求，大家要時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心，隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理、隨時(shí)準(zhǔn)備修正錯(cuò)誤，凡是有利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決改、徹底改、一刻不耽誤地改。

9.習(xí)近平9月15日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來(lái)技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，以擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放。

10.中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)總結(jié)大會(huì)9月16日在京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂親切會(huì)見(jiàn)紀(jì)念活動(dòng)各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志和工作人員、演職人員、受閱部隊(duì)官兵代表，向出色完成紀(jì)念活動(dòng)籌辦工作的全體人員表示衷心感謝和誠(chéng)摯慰問(wèn)。習(xí)近平指出，中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)辦得很成功，有氣勢(shì)、有特色、有亮點(diǎn)，充分體現(xiàn)了銘記歷史、緬懷先烈、珍愛(ài)和平、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的主題，實(shí)現(xiàn)了偉大民族精神的巨大升華，凝聚了戮力同心的奮斗力量，堅(jiān)定了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，展示了我國(guó)維護(hù)和平正義的國(guó)際形象。

11.國(guó)家主席習(xí)近平9月17日在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)出席第七輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話的美方代表。習(xí)近平指出，中美關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。中美兩國(guó)在雙邊、地區(qū)、全球?qū)用骈_(kāi)展互利合作，不僅為兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，也為地區(qū)乃至世界和平、發(fā)展、繁榮作出重要貢獻(xiàn)。放眼未來(lái)，中美雙方應(yīng)該合作和能夠合作的領(lǐng)域?qū)⒏�加廣闊。中美兩國(guó)擁有許多重要共同利益，也存在一些分歧。只要雙方從大處著眼，尊重和照顧彼此核心利益，避免戰(zhàn)略誤解誤判，堅(jiān)持以建設(shè)性方式妥善處理，分歧就可以得到管控，共同利益就可以得到維護(hù)。我們致力于同美方共同努力構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系。能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，將是中美兩國(guó)人民之幸，也是世界和平與發(fā)展之幸。

12.劉云山9月21日出席部分地方單位深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話，按照立根固本、落細(xì)落小、修枝剪葉、從諫如流的要求，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)專(zhuān)題教育，確保取得黨和人民滿(mǎn)意的成效。理想信念是作風(fēng)的基石，深化專(zhuān)題教育，要突出抓好理想信念教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深化黨章和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)，打牢踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想基礎(chǔ)。

13.中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平就公共安全工作作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，公共安全事件易發(fā)多發(fā)，維護(hù)公共安全任務(wù)繁重。政法綜治戰(zhàn)線要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持多方參與、合作共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，堅(jiān)持科技引領(lǐng)、法治保障、文化支撐，創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段，推進(jìn)公共安全工作精細(xì)化、信息化、法治化，不斷提高維護(hù)公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，努力建設(shè)平安中國(guó)。

14.國(guó)家主席習(xí)近平和夫人彭麗媛9月23日在西雅圖出席美國(guó)僑界歡迎招待會(huì)。習(xí)近平發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女的共同夢(mèng)想。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。相信廣大旅美僑胞一定能夠在這一偉大進(jìn)程中作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。

15.國(guó)家主席習(xí)近平9月25日在華盛頓同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)談。會(huì)談后，兩國(guó)元首共同會(huì)見(jiàn)記者。習(xí)近平介紹了兩國(guó)元首會(huì)晤的具體成果并強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過(guò)36年發(fā)展，中美利益深度交融，對(duì)世界和平和人類(lèi)進(jìn)步肩負(fù)責(zé)任更加重大。雙方應(yīng)該合作和能夠合作的領(lǐng)域更加寬廣。中方愿意同美方一道，以鍥而不舍、積土成山的精神，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系不斷取得新進(jìn)展，更好造福兩國(guó)人民和世界人民。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，努力構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏，是中國(guó)外交政策優(yōu)先方向。習(xí)近平指出，中美雙方在南海問(wèn)題上有著諸多共同利益。雙方都支持維護(hù)南海和平穩(wěn)定，支持通過(guò)對(duì)話管控分歧，支持全面、有效落實(shí)《南海各方行為宣言》。中美兩國(guó)主管部門(mén)就共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪達(dá)成重要共識(shí)，同意加強(qiáng)案件協(xié)查和信息分享，各自政府都不從事或在知情情況下支持網(wǎng)絡(luò)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，探討推動(dòng)制訂國(guó)際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)空間合適的國(guó)家行為準(zhǔn)則，建立兩國(guó)共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話機(jī)制，設(shè)立熱線電話。

16.國(guó)家主席習(xí)近平9月26日在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)并發(fā)表題為《謀共同永續(xù)發(fā)展做合作共贏伙伴》的重要講話，強(qiáng)調(diào)國(guó)際社會(huì)要以2015年后發(fā)展議程為新起點(diǎn)，共同走出一條公平、開(kāi)放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展。中國(guó)以落實(shí)2015年后發(fā)展議程為己任，團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)全球發(fā)展事業(yè)不斷向前。

17.中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平9月27日在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席并主持全球婦女蜂會(huì)。習(xí)近平在開(kāi)幕式上發(fā)表題為《促進(jìn)婦女全面發(fā)展共建共享美好世界》的重要講話，就促進(jìn)全球婦女事業(yè)、加強(qiáng)國(guó)際合作闡述中國(guó)主張。

18.國(guó)家主席習(xí)近平9月28日在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類(lèi)命運(yùn)共同體》的重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類(lèi)的共同價(jià)值，也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)。當(dāng)今世界，各國(guó)相互依存、休戚與共，我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體。

19.2016年“東亞文化之都”評(píng)選終審活動(dòng)9月29日在京舉行。終審工作由文化部組織，長(zhǎng)沙、景德鎮(zhèn)、寧波三市代表團(tuán)依次陳述答辯，經(jīng)對(duì)外文化交流、公共文化建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域的15名評(píng)審獨(dú)立、認(rèn)真的評(píng)審，寧波最終當(dāng)選2016年“東亞文化之都”。

20.議會(huì)間聯(lián)盟第四次世界議長(zhǎng)會(huì)議8月31日在紐約聯(lián)合國(guó)總部拉開(kāi)帷幕。本次會(huì)議為期三天，主題是“將民主置于和平與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的中心位置——建設(shè)一個(gè)人民憧憬的世界”。來(lái)自140個(gè)國(guó)家的180多名各國(guó)議會(huì)議長(zhǎng)和副議長(zhǎng)出席了會(huì)議。

21.“五色交輝，相得益彰；八音合奏，終和且平”。在9月18日舉行的第十二屆中國(guó)東盟博覽會(huì)開(kāi)幕大會(huì)上，中國(guó)和東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同敲響匯聚了11國(guó)各具民族特色聲音的彩磬，奏響了中國(guó)東盟全面務(wù)實(shí)合作、打造命運(yùn)共同體的最強(qiáng)音。

22.國(guó)家主席習(xí)近平9月22日在美國(guó)華盛頓州西雅圖市出席華盛頓州當(dāng)?shù)卣�府和美�?guó)友好團(tuán)體聯(lián)合舉行的歡迎宴會(huì)并發(fā)表演講。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)第一要?jiǎng)?wù)，中國(guó)發(fā)展的根本出路在于改革，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，愿同各國(guó)一道，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。中美兩國(guó)要堅(jiān)持構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的正確方向，共同開(kāi)創(chuàng)中美關(guān)系更加美好的未來(lái)，為中美兩國(guó)人民幸福、為世界各國(guó)人民幸福作出更大貢獻(xiàn)。

23.9月26日，習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上宣布，中國(guó)將免除對(duì)有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家截至2015年底到期未還的政府間無(wú)息貸款債務(wù)。同時(shí)，宣布將設(shè)立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元。