形勢與政策白皮書：2015年5月時事政治

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2015年5月時事政治

1.中共中央政治局4月30日下午就健全城鄉發展一體化體制機制進行第二十二次集體學習。習近平在主持學習時強調，加快推進城鄉發展一體化，是黨的十八大提出的戰略任務，也是落實“四個全面”戰略布局的必然要求。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村特別是農村貧困地區。我們一定要抓緊工作、加大投入，努力在統籌城鄉關系上取得重大突破，特別是要在破解城鄉二元結構、推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破，給農村發展注入新的動力，讓廣大農民平等參與改革發展進程、共同享受改革發展成果。

2.由中共中央臺辦海峽兩岸關系研究中心和中國國民黨國政研究基金會共同舉辦的第十屆兩岸經貿文化論壇，5月3日在上海浦東隆重舉行。中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲和中國國民黨主席朱立倫出席論壇開幕式并致辭。

3.為樹立和宣傳當代青年的優秀典型，引導和激勵全國廣大青年堅定理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，走在創新創業創優的前列，共青團中央、全國青聯決定，授予丁赟等25人第十九屆“中國青年五四獎章”，授予保定學院西部支教畢業生群體等3個青年集體“中國青年五四獎章集體”。

4.中共中央總書記習近平5月4日上午在北京會見了朱立倫主席率領的中國國民黨大陸訪問團。習近平強調，堅持走兩岸關系和平發展道路，堅持“九二共識”、反對“臺獨”的政治基礎，堅持開展兩岸協商談判、推進各領域交流合作，堅持為兩岸民眾謀福祉。習近平就此提出5點主張。第一，堅持“九二共識”、反對“臺獨”是兩岸關系和平發展的政治基礎，其核心是認同大陸和臺灣同屬一個中國。第二，深化兩岸利益融合，共創兩岸互利雙贏，增進兩岸同胞福祉，是推動兩岸關系和平發展的宗旨。第三，兩岸交流，歸根到底是人與人的交流，最重要的是心靈溝通。第四，國共兩黨和兩岸雙方要著眼大局，本著相互尊重的精神，不僅要求同存異，更應努力聚同化異，不斷增進政治互信。第五，中華民族偉大復興要大家一起來干。

5.習近平5月5日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第十二次會議并發表重要講話。他強調，要教育引導各級領導干部自覺用“四個全面”戰略布局統一思想，正確把握改革大局，從改革大局出發看待利益關系調整，只要對全局改革有利、對黨和國家事業發展有利、對本系統本領域形成完善的體制機制有利，都要自覺服從改革大局、服務改革大局，勇于自我革命，敢于直面問題，共同把全面深化改革這篇大文章做好。

6.中國紅十字會第十次全國會員代表大會5月5日在京開幕。習近平會見全體代表，并發表講話。他強調，我國紅十字事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，中國紅十字會是黨和政府在人道領域聯系群眾的橋梁和紐帶。黨和國家高度重視這支力量。希望中國紅十字會適應新形勢新任務，緊緊圍繞黨和國家中心任務，增強責任意識，推進改革創新，加強自身建設，開展人道救助，真心關愛群眾，努力為國奉獻、為民造福。

7.當地時間5月8日，國家主席習近平在莫斯科克里姆林宮同俄羅斯總統普京舉行會談。普京熱烈歡迎習近平應邀前來出席紀念衛國戰爭勝利70周年慶典并訪問俄羅斯。習近平感謝普京的盛情邀請。兩國元首在親切友好的氣氛中，就中俄關系和彼此關心的重大國際和地區問題充分交換意見，一致同意中俄要共同維護第二次世界大戰勝利成果和國際公平正義，推進絲綢之路經濟帶建設同歐亞經濟聯盟建設對接。

8.“啟功教師獎”5月10日在北師大設立。該獎旨在獎勵縣及縣以下基礎教育一線，尤其是老少邊窮島地區，在三尺講臺站滿30年、作出突出貢獻的老師，這是我國第一個面向全國基礎教育一線教師的獎項。

9.2015年5月7日至12日，國家主席習近平應邀出席俄羅斯紀念衛國戰爭勝利70周年慶典并訪問俄羅斯、哈薩克斯坦，對白俄羅斯進行國事訪問。外交部長王毅介紹此次出訪情況，此訪聚焦兩大主題，一是與世界各國熱愛和平的人民一道，隆重紀念世界反法西斯戰爭勝利70周年，守護和平果實，維護國際正義，捍衛以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際秩序;二是進一步推進與俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯政治互信與務實合作，加快絲綢之路經濟帶與三國發展戰略的對接融合。

10.中國政府網5月13日發布《國務院關于中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念日調休放假的通知》。根據通知，2015年9月3日全國放假1天。

11.為落實國家有關加快建設高速寬帶網絡促進提速降費的有關要求，大力推動“互聯網+”發展，壯大信息消費，三大運營商宣布提速降費具體方案。根據方案，此次運營商寬帶資費降幅在30%—40%之間，流量資費降幅在20%—35%之間。

12.國家主席習近平5月17日在人民大會堂會見美國國務卿克里。習近平指出，寬廣的太平洋有足夠的空間容納中美兩個大國。希望中美雙方相向而行，多溝通多對話，增信釋疑，深化合作，確保中美關系始終沿著構建新型大國關系的正確軌道向前發展。

13.經李克強總理簽批，國務院批轉發展改革委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》。《意見》提出了8個方面39項年度經濟體制改革重點任務。一是持續簡政放權。二是深化企業改革。三是落實財稅改革總體方案。四是推進金融改革，健全金融服務實體經濟的體制機制。五是加快推進城鎮化。六是構建開放型經濟新體制，實施新一輪高水平對外開放。七是深化民生保障相關改革。八是加快生態文明制度建設。

14.第九屆中國中部投資貿易博覽會5月18日在湖北省武漢市隆重召開，國務院副總理汪洋出席開幕式并致辭。他強調，中部地區要再接再厲，堅持穩中求進，抓住“一帶一路”、長江經濟帶等國家重大戰略實施的機遇，全面深化改革，突出創新驅動，擴大對內對外開放，深化區域經濟合作，為中部崛起培育新動力。

15.《中國城市競爭力報告2015》香港發布會于5月18日在港島中環舉行。2014年綜合經濟競爭力指數排名前四位的城市分別為深圳、香港、上海和臺北，其中香港被深圳超越，13年來首次跌落榜首。而在可持續競爭力指數方面，香港繼續排名第一，其后是上海、北京和澳門。

16.中央統戰工作會議5月18日至20日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入研究統戰工作面臨的形勢，扎扎實實做好統一戰線各方面工作，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，為推進“四個全面”戰略布局，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，提供廣泛力量支持。習近平在講話中表示，這些年來，在黨中央領導下，統一戰線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，增進對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，鞏固和發展團結、奮進、開拓、活躍的局面，為推動經濟社會發展、維護社會和諧穩定、促進祖國統一作出了重要貢獻。

17.國家主席習近平5月23日在人民大會堂出席中日友好交流大會并發表重要講話，強調中日雙方應該本著以史為鑒、面向未來的精神，在中日四個政治文件基礎上，共促和平發展，共謀世代友好，共創兩國發展的美好未來，為亞洲和世界和平作出貢獻。

18.習近平5月27日在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會，聽取對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議。他強調，“十三五”時期是我國經濟社會發展非常重要的時期，各級黨委和政府要明大勢、看大局，深刻把握國際國內發展基本走勢，把我們所處的國內外發展環境和條件分析透，把我們前進的方向和目標理清楚，把我們面臨的機遇和挑戰搞明白，堅持立足優勢、趨利避害、積極作為，系統謀劃好“十三五”時期經濟社會發展。

19.中共中央政治局5月29日召開會議，審議通過《中國共產黨黨組工作條例(試行)》。中共中央總書記習近平主持會議。會議指出，中國共產黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，必須有堅強有力的組織制度保障。在國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立黨組，是確保黨的理論和路線方針政策得到貫徹落實的重要途徑，體現了我們黨獨特的政治優勢、組織優勢、制度優勢。

20.國家主席習近平5月6日同歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克互致賀電，熱烈慶祝中國歐盟建交40周年。

21.5月19日至20日，聯合國環境署第一屆亞太區域環境部長論壇在泰國曼谷舉行，亞太地區33個國家的環境部門高層代表與會，共同磋商實現可持續發展路徑，解決區域面臨的環境問題。論壇發布了《資源利用指數和綠色亞太》報告(簡稱報告)，提出“綠色亞太”的具體發展路徑，指出提高資源利用率是建立“綠色亞太”的關鍵。報告認為，亞太地區近年來顯著降低了碳排放強度，提高了水資源利用率，彰顯出發展低碳經濟、促進綠色增長的巨大潛力。

22.籌建亞洲基礎設施投資銀行第五次談判代表會議5月22日在新加坡閉幕，亞投行各意向創始成員國就《亞投行章程》文本達成一致，并商定將于今年6月底在北京舉行《亞投行章程》簽署儀式。