2016考研政治時政熱點：“11月18日國務院常務會議”解讀(二)

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2015年11月18日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快企業技術升級改造，推動產業邁向中高端。創新驅動發展戰略是本文老師和同學們分享的2016考研政治考點。

(一)會議內容

會議認為，加快企業技術升級改造，使“中國制造”強筋健骨、提質增效，形成競爭新優勢，是改善供給和擴大需求的重要舉措，既是當務之急，更是長遠大計。會議確定，聚焦《中國制造2025》重點領域，發揮企業主體作用，按照有保有壓的原則，以市場為導向，以提高質量效益為目標，啟動實施一批重大技改升級工程，支持輕工、紡織、鋼鐵、建材等傳統行業有市場的企業提高設計、工藝、裝備、能效等水平，有效降低成本，扶持創新型企業和新興產業成長。

(二)2016考研政治考點鏈接

毛中特第八章第一節創新驅動發展戰略，中國特色自主創新道路的基本內涵：以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新，堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的指導方針，不斷提高創新能力，加快創新型國家建設步伐;著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加快建設國家創新體系，努力培育全社會的創新精神，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。

2016年“中國制造”的杰出成就就是中國大飛機C919的下線，而且中國的創新型企業和新興產業快速崛起，尤其以中國高鐵為代表，所以不排除命題老師以C919大飛機的下線考察中國科技成就的材料分析題。

如何回答在經濟新常態下，推動科技創新?

參考答案：科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。實施創新驅動戰略最根本的是要增強自主創新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。

第一：發布工業企業技改升級指導目錄，編制年度重點技改升級項目導向計劃，引導社會資金等要素投向，激發企業對接市場需求自主升級改造的動力。

第二：簡化前期手續，推動并聯審批，加快項目落地，研究推廣對符合條件且不需要新增建設用地的技改升級項目實行承諾備案管理。

第三：推進落實財稅支持措施，創新中央財政技改資金使用方式，提高資金使用效益，鼓勵地方財政加大對技改升級的支持。

第四：完善金融服務，健全融資擔保、風險補償等激勵機制，鼓勵銀行開展貸款重組，加大技改升級信貸投放，支持企業擴大直接融資。鼓勵采用眾創眾包眾籌眾扶等融資聚智，突破技改升級難題。

同學們把這個作為毛中特材料分析題35題重要備考，最后一個月的時間，直奔主題和重點。