2011考研法律碩士考點(diǎn)：中國人民民主專政的提法

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一、為什么我國采用人民民主專政的提法？

答：1．人民民主專政反映了我國政權(quán)建設(shè)的特點(diǎn)，適合我國的國情。

中國的社會(huì)主義革命是發(fā)生在一個(gè)半殖民地半封建的社會(huì)里，而不是在一個(gè)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的資本主義社會(huì)產(chǎn)生的，這就決定了它必然具有不同于一般無產(chǎn)階級專政的特點(diǎn)。我國1949年的《共同綱領(lǐng)》，和1954年《憲法》都確認(rèn)我國的政權(quán)性質(zhì)是人民民主專政。但是，我國1975年憲法錯(cuò)誤地規(guī)定“無產(chǎn)階級必須在上層建筑其中包括各個(gè)文化領(lǐng)域?qū)�資產(chǎn)階級實(shí)行全面專政”，在這一錯(cuò)誤的思想指導(dǎo)下，有許多普通勞動(dòng)群眾被當(dāng)做資產(chǎn)階級加以迫害，致使我國的政權(quán)建設(shè)和民主制度均受到很大損害。以后的1978年《憲法》也沒有完全擺脫這種“左”的影響，直到1978年黨的十一屆三中全會(huì)才恢復(fù)了人民民主專政的提法。

2。人民民主專政的提法確切地表明了我國當(dāng)前的階級狀況、政權(quán)的廣泛基礎(chǔ)和民主性質(zhì)。

我國1982年憲法確定我國的政權(quán)性質(zhì)是人民民主專政，這并不是簡單恢復(fù)1954年憲法的提法，因?yàn)樵诂F(xiàn)階段我國的階級關(guān)系和政權(quán)組成等方面它已經(jīng)包含了許多新的內(nèi)容，和1954年的那時(shí)相比已經(jīng)有了重大差別。現(xiàn)在，我國已經(jīng)消滅了剝削階級和剝削制度，我國的階級結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化，人民民主專政的社會(huì)基礎(chǔ)更加鞏固和強(qiáng)大了。

（1）從階級關(guān)系的發(fā)展變化來看，首先是工人階級壯大了，他們的地位也發(fā)生了變化。

（2）從我國人民民主專政所擔(dān)負(fù)的任務(wù)來看也發(fā)生了重大的變化。

（3）使用人民民主專政的提法能更直接地體現(xiàn)人民民主和專政兩個(gè)方面，能更明白、更確切地表明我國的政權(quán)性質(zhì)，以防止被人誤解和歪曲。

二、如何理解堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系？

答： 1．要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先就是要加強(qiáng)黨的制度的建設(shè)。

加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，使集體領(lǐng)導(dǎo)制度化，加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督和制約。地方各級黨組織也要建立和完善有關(guān)的議事規(guī)則，表決制度和生活會(huì)制度。改革黨內(nèi)的選舉制度，明確規(guī)定黨內(nèi)選舉的提名程序和差額選舉辦法；制定保障黨員權(quán)利的規(guī)范等等。我們要通過加強(qiáng)黨的制度建設(shè)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民土，以黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主建設(shè)，這是我們發(fā)展社會(huì)主義民主的一條切實(shí)可行、易于見效的途徑。

2．改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，要實(shí)行黨政職能分開，革除以黨代政、黨政不分的弊端。

黨政分開就是黨和政府的職能分開，劃清黨組織和國家政權(quán)的職能，理順黨組織與人民代表大會(huì)、政府、司法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他各種社會(huì)組織之間的關(guān)系，做到各司其職。

3．改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，還必須要改進(jìn)黨的作風(fēng)。

黨風(fēng)問題是一個(gè)關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的大問題。中國共產(chǎn)黨在長期的革命斗爭中，形成了一整套優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)。這些傳統(tǒng)和作風(fēng)，受到了廣大人民群眾的歡迎，博得了國內(nèi)外進(jìn)步人士的贊譽(yù)。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵的一環(huán)就是爭取下決心切實(shí)實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

4．改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，還必須解決好黨與憲法和法律的關(guān)系問題。

中國共產(chǎn)黨和憲法、法律的關(guān)系問題是我國社會(huì)主義民主和法制建設(shè)中的一個(gè)極其重要的問題。中國共產(chǎn)黨的黨章明確規(guī)定：“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。”這是黨的生活中一項(xiàng)極其重要的原則，從中央到基層，一切黨的組織和黨員的活動(dòng)都不能同國家的憲法和法律相抵觸，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)人要遵守憲法和法律。黨在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，實(shí)質(zhì)上就是服從和執(zhí)行人民意志的具體表現(xiàn)。

總之，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系是：為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，如果不改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，就難以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。