2016考研政治時(shí)政熱點(diǎn)解讀：“一帶一路”

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中國國家主席習(xí)近平在2013年出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，得到國際社會(huì)高度關(guān)注。“一帶一路”將樹立“十三五”規(guī)劃對(duì)外開放新格局，老師以下面這段材料，給各位2016考研的同學(xué)分析一下“一帶一路”體現(xiàn)的新型國際關(guān)系。

一、“一帶一路”材料（來源《人民日?qǐng)?bào) 》2015年03月18日07版）

“一帶一路”與歷史上的馬歇爾計(jì)劃存在本質(zhì)區(qū)別，把“一帶一路”類比于馬歇爾計(jì)劃，稱之為“中國版馬歇爾計(jì)劃”或“新馬歇爾計(jì)劃”，不僅不科學(xué)、有違事實(shí)，而且會(huì)對(duì)“一帶一路”的價(jià)值認(rèn)同及實(shí)施效果帶來消極影響。

首先，設(shè)計(jì)構(gòu)想不同。二戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲經(jīng)濟(jì)凋敝、百廢待興，迫切需要外界援助。美國提出并實(shí)施“歐洲復(fù)興計(jì)劃”，也稱為“馬歇爾計(jì)劃”，幫助西歐國家恢復(fù)重建、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并確立自己的全球經(jīng)濟(jì)霸主地位。美國實(shí)施馬歇爾計(jì)劃的本意是，通過援助歐洲恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，使歐洲成為抗衡蘇聯(lián)的重要力量。這一計(jì)劃對(duì)冷戰(zhàn)的激化和兩極格局的形成起了重要作用。

習(xí)近平主席提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，即“一帶一路”，是推動(dòng)和平發(fā)展的大國方略，是一條合作共贏之路。亞洲是當(dāng)今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，也是國際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和博弈的一個(gè)焦點(diǎn)。面對(duì)周邊領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端、大國地緣政治博弈、民族宗教矛盾等問題交織疊加的安全態(tài)勢(shì)，中國堅(jiān)持“親、誠、惠、容”的理念，積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。“一帶一路”有助于亞洲及其他地區(qū)相關(guān)國家通過合作促進(jìn)共同安全，有效管控分歧和爭(zhēng)端，走上和平發(fā)展之路。

其次，根本目的不同。美國實(shí)施馬歇爾計(jì)劃不僅有經(jīng)濟(jì)目的，而且有政治目的。美國為向全球擴(kuò)張、與社會(huì)主義陣營(yíng)抗衡，迫切需要穩(wěn)定和復(fù)興的西歐盟友，并借拯救歐洲來發(fā)展自己。通過附加條件的援助，馬歇爾計(jì)劃也在事實(shí)上造成了美國控制西歐和西歐依賴美國的結(jié)果。

古絲綢之路是古代中國與亞、非、歐國家開展經(jīng)貿(mào)往來、文化交流的通道，對(duì)東西方文明發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)。中國提出并推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，就是要弘揚(yáng)古絲綢之路和平友好、開放包容的精神，探索新形勢(shì)下國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的新模式。特別是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為沿線國家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)和便利條件，在平等、包容、合作、共贏的基礎(chǔ)上續(xù)寫共同發(fā)展的新篇章，最終形成互利共贏的利益共同體和共同發(fā)展繁榮的命運(yùn)共同體。正如習(xí)近平主席所強(qiáng)調(diào)的，這種互聯(lián)互通是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體，是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，是全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通。這與以幫助西歐重建為名、行鞏固自身全球霸主地位之實(shí)的馬歇爾計(jì)劃有著本質(zhì)區(qū)別。

第三，參與方式及參與國所處地位不同。馬歇爾計(jì)劃是以美國為主導(dǎo)、通過《1948年對(duì)外援助法》單方面向歐洲國家投資和輸出產(chǎn)能的經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃。這種援助建立在不對(duì)等的關(guān)系上，附加諸多條件，受援國處于被動(dòng)接受與附屬地位，不能自主決定經(jīng)濟(jì)政策。這一計(jì)劃還將蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國家排除在外，所謂“歐洲復(fù)興計(jì)劃”實(shí)際上是“西歐復(fù)興計(jì)劃”。

中國倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略建立在平等互利基礎(chǔ)上，基于共商、共建、共享原則，共建發(fā)展共同體、利益共同體和責(zé)任共同體，謀求互利共贏。“一帶一路”涵蓋東亞、中亞、南亞、西亞、東南亞和中東歐等國家和地區(qū)，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。“一帶一路”提供的是一個(gè)開放包容的發(fā)展平臺(tái)，堅(jiān)持合作共贏，追求共同發(fā)展，倡導(dǎo)平等對(duì)話，尊重道路選擇；既歡迎沿線國家自愿平等參與，也歡迎域外國家為本地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。（作者為同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授）

二、2016大綱新增考點(diǎn)分析“一帶一路”

“一帶一路”建設(shè)，有利于促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展，是一項(xiàng)造福世界各國人民的偉大事業(yè)。“一帶一路”是推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的重要體現(xiàn)，與馬歇爾計(jì)劃有著本質(zhì)的不同。

1.維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是中國外交政策的宗旨。推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，是我們黨立足時(shí)代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略選擇，反映了中國人民和世界人民的共同心愿。

2.新型國際關(guān)系，新在合作共贏。強(qiáng)調(diào)把本國利益同各國共同利益結(jié)合起來，努力擴(kuò)大各方共同利益的匯合點(diǎn)；要積極樹立雙贏、多贏、共贏的新理念，摒棄你輸我贏、贏者通吃的舊思維。和平而不是戰(zhàn)爭(zhēng)，合作而不是對(duì)抗，共贏而不是零和，才是人類社會(huì)和平、進(jìn)步、發(fā)展的永恒主題。合作共贏使雙方或多方在合作中互惠互利、相得益彰，從而實(shí)現(xiàn)各方的共同收益。合作共贏應(yīng)該成為各國處理國際事務(wù)的基本政策取向。“一帶一路”，是推動(dòng)和平發(fā)展的大國方略，是一條合作共贏之路。

3.中國倡導(dǎo)建立合作共贏的新型國際關(guān)系，核心是維護(hù)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，維護(hù)不干涉內(nèi)政和尊重國家主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整等國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)聯(lián)合國及其安理會(huì)對(duì)世界和平承擔(dān)的首要責(zé)任，開展對(duì)話和合作，而不是對(duì)抗；實(shí)現(xiàn)雙贏和共贏，而不是單贏。而馬歇爾計(jì)劃的目標(biāo)是確立自己的全球經(jīng)濟(jì)霸主地位。

4.中國提出推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，也是中華民族傳統(tǒng)文化和新中國外交實(shí)踐的延續(xù)。中國人民從自身的經(jīng)歷中深深懂得，得道才能多助，合作才能共贏。中國的“一帶一路”不是強(qiáng)權(quán)，這與中國的傳統(tǒng)文化是不相符的。

“一帶一路”內(nèi)容涉及面廣，可能考到的考點(diǎn)也多，下面老師為大家補(bǔ)充幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)：

1.推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，要把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外合作的方方面面。政治上，要樹立建設(shè)伙伴關(guān)系的新思路。經(jīng)濟(jì)上，要開創(chuàng)共同發(fā)展的新前景。安全上，要營(yíng)造各國共享安全的新局面。文化上，要形成不同文明包容互鑒的新氣象。

2.推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，要堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的友好合作。“凡交，近則必相靡以信，遠(yuǎn)則必忠之以言。”按照大國是關(guān)鍵。周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，多邊是舞臺(tái)的外交工作布局，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念，深化同周邊國家的互利合作，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家。扎實(shí)推進(jìn)公共外交和人文交流，開展同各國政黨和政治組織的友好往來。

3.推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，要堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益。

4.推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，要加強(qiáng)涉外法律工作，完善涉外法律法規(guī)體系。