2016黑龍江科技大學(xué)公共管理學(xué)考研初試大綱

考研專(zhuān)業(yè)課大綱來(lái)源：中國(guó)考研網(wǎng) 2015-10-15　相關(guān)院校：黑龍江科技大學(xué)

《公共管理學(xué)》考試大綱適用專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)：公共管理
科目代碼及名稱(chēng)	考試大綱
703 公共管理學(xué)	一、考試目的與要求《公共管理學(xué)》是測(cè)試考生對(duì)公共管理學(xué)的基本概念、基本范疇、基本理論、基本方法掌握的程度，考察考生運(yùn)用上述知識(shí)和理論分析和解決現(xiàn)實(shí)公共管理問(wèn)題的能力。考試要求考生初步但較為全面地掌握公共管理學(xué)的基本概念、基本理論、基本方法等基本知識(shí)；具備較強(qiáng)的公共管理學(xué)相關(guān)知識(shí)的綜合分析能力；初步具備運(yùn)用公共管理學(xué)理論分析與解決公共管理實(shí)際問(wèn)題的能力。二、試卷結(jié)構(gòu)（滿(mǎn)分150分）內(nèi)容比例：公共管理基礎(chǔ)知識(shí)及基本概念 20分公共管理環(huán)境、目標(biāo)及職能 20分公共管理主體、權(quán)力及責(zé)任 20分公共管理內(nèi)容及改革 90分題型比例： 1.名詞解釋約20分 2.單項(xiàng)選擇題約 20分 3.問(wèn)答題約 50分 4.論述題約 20分 5.案例分析約 40分三、考試的知識(shí)范圍（一）公共管理學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展 1.理解公共管理、公共管理學(xué)的概念 2.掌握政治-行政二分法、三權(quán)分立理論 3.掌握系統(tǒng)理論、行政生態(tài)理論 4.掌握公私部門(mén)管理的區(qū)別（二）公共管理環(huán)境 1.了解公共管理文化環(huán)境、民族環(huán)境、宗教環(huán)境、地理環(huán)境、國(guó)際社會(huì)環(huán)境的概念 2.理解公共管理系統(tǒng)界限的概念 3.理解公共管理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境的概念 4.掌握政治環(huán)境對(duì)公共管理系統(tǒng)的影響 5.掌握如何創(chuàng)造良好的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境（三）公共管理目標(biāo) 1.理解公共管理目標(biāo)的概念 2.掌握公共管理目標(biāo)管理的過(guò)程 3.掌握公共管理目標(biāo)管理的優(yōu)缺點(diǎn) （四）公共管理職能 1.理解公共管理職能的概念 2.理解程序性職能、任務(wù)型職能、經(jīng)濟(jì)職能、政治職能、社會(huì)職能、文化職能的概念 3.理解外部性的概念 4.熟練掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，公共管理職能體系的確定依據(jù)、構(gòu)成及可能范圍 5.熟練掌握中央與地方政府之間合理劃分公共管理職能（五）公共管理權(quán)力與公共責(zé)任 1.了解行政問(wèn)責(zé)的概念 2.理解公共管理權(quán)力、公共責(zé)任、公共管理權(quán)力的失范的概念 3.理解公共管理權(quán)力失范的表現(xiàn) 4.掌握約束和監(jiān)督公共管理權(quán)力的方式 5.理解公共管理權(quán)力與公共責(zé)任的關(guān)系（六）公共管理的主體 1.了解公共組織縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)的基本特點(diǎn) 2.理解公共組織、領(lǐng)導(dǎo)、科層制的概念 3.掌握公共組織和非公共組織的區(qū)別 4.掌握個(gè)組織變革的主要?jiǎng)右蚝蛢?nèi)容（七）公共部門(mén)人力資源管理 1.了解人力資本的概念 2.理解公共部門(mén)人力資源管理、工作分析、職級(jí)工資、職業(yè)生涯規(guī)劃的概念 3.理解職級(jí)工資制的主要結(jié)構(gòu) 4.掌握工作分析的主要方法 5.掌握品位分類(lèi)的優(yōu)缺點(diǎn) 6.掌握公共部門(mén)工作人員績(jī)效方法 7.掌握主要激勵(lì)理論（八）公共預(yù)算與財(cái)政管理 1.理解公共預(yù)算、外部性、政府采購(gòu)的概念 2.理解公共預(yù)算的分類(lèi) 3.掌握必須由政府通過(guò)公共預(yù)算和財(cái)政過(guò)程配置社會(huì)資源的原因 4.掌握主要的預(yù)算理論 5.掌握預(yù)算的編制程序 6.熟練掌握公共預(yù)算支出規(guī)模增長(zhǎng)理論（九）公共政策 1.理解公共政策的概念 2.理解補(bǔ)貼的概念 3.掌握有限理性決策模型的特點(diǎn) 4.掌握公共決策模型 5.熟練掌握我國(guó)公共政策執(zhí)行的現(xiàn)狀（十）公共管理過(guò)程 1.理解公共決策、計(jì)劃的概念 2.掌握公共管理監(jiān)督體系 3.掌握影響公共決策執(zhí)行的因素 4.公共管理的過(guò)程 5.熟練掌握如何構(gòu)建公共管理的監(jiān)督體系（十一）公共部門(mén)戰(zhàn)略管理 1.理解公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的概念 2.理解戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略控制的概念 3.掌握公共部門(mén)和私人部門(mén)戰(zhàn)略管理需要不同 4.理解公共管理戰(zhàn)略管理系統(tǒng) 5.熟練掌握中國(guó)公共部門(mén)戰(zhàn)略管理存在主要問(wèn)題 6.熟練掌握優(yōu)化中國(guó)公共部門(mén)的戰(zhàn)略管理（十二）公共部門(mén)績(jī)效管理 1.理解公共部門(mén)績(jī)效管理的概念 2.熟練掌握關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法和平衡計(jì)分卡法 3.掌握公共部門(mén)績(jī)效管理的特征 4.掌握管公共部門(mén)績(jī)效管理的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) 5.理解公共部門(mén)績(jī)效反饋與改進(jìn)措施 6.熟練掌握中國(guó)公共部門(mén)績(jī)效管理實(shí)踐情況（十三）公共管理改革 1.理解公共管理改革的概念 2.熟練掌握政府再造理論和政府績(jī)效評(píng)估理論 3.掌握公共管理改革的必要性 4.掌握公共管理改革的理論基礎(chǔ) 5.熟練掌握當(dāng)代西方國(guó)家公共管理改革的主要內(nèi)容及主要特征 6.熟練掌握中國(guó)公共管理改革難點(diǎn) 四、參考書(shū)目《公共管理學(xué)》，2011年版，倪星、付景濤主編，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社

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