法律碩士考點(diǎn)：擴(kuò)大刑事簡(jiǎn)易程序適用范圍

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法律碩士之簡(jiǎn)易程序有利于提高審判效率和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。在刑事訴訟中，無論是被害人、自訴人還是犯罪嫌疑人、被告人，從切身利益出發(fā)，都有一個(gè)基本需求：希望能盡快從訟累中解脫出來及早獲得正義，因?yàn)?ldquo;遲來的正義為非正義”。簡(jiǎn)易程序在保障當(dāng)事人基本訴訟權(quán)利的基礎(chǔ)上，通過簡(jiǎn)化程序，使案件得到及時(shí)處理，滿足當(dāng)事人的要求。在這一點(diǎn)上，簡(jiǎn)易程序使刑事審判的兩大基本價(jià)值目標(biāo)——公正與效率得到合理的平衡與兼顧。

目前，簡(jiǎn)易程序中比較突出的問題是，對(duì)于公訴案件，刑事訴訟法沒有規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序須經(jīng)被告人同意，而是規(guī)定“人民檢察院建議或者同意”即可;對(duì)于自訴案件，則直接由法院決定是否適用簡(jiǎn)易程序。對(duì)于簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼陌讣�，被告人無權(quán)選擇是否適用。因此，建議刑訴法修改時(shí)規(guī)定：被告人不僅在名義上為訴訟主體，實(shí)際上也充分享有程序主體應(yīng)當(dāng)享有的訴訟權(quán)利;明確賦予被告人對(duì)簡(jiǎn)易程序適用的自愿選擇權(quán)，不僅有權(quán)對(duì)公訴和自訴案件中簡(jiǎn)易程序的選擇適用，而且有權(quán)決定簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序。

綜觀各國立法所設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)易程序，無不體現(xiàn)了對(duì)被告人基本訴訟權(quán)利的最大限度保障。程序的簡(jiǎn)化并不意味著程序虛無。從國際范圍看，簡(jiǎn)易程序逐步取得了一審程序中案件處理的主導(dǎo)地位。目前，一審程序發(fā)展有兩個(gè)基本趨勢(shì)：在普通程序方面，一些傳統(tǒng)大陸法系國家和地區(qū)的普通程序向?qū)�抗制方面有所轉(zhuǎn)換。與此相應(yīng)的是，基于對(duì)抗制成本高昂，不可能適用于大多數(shù)案件處理，而各國司法機(jī)關(guān)現(xiàn)在又面臨刑事案件數(shù)量不斷增長(zhǎng)、案件積壓嚴(yán)重的情況;一審程序發(fā)展的另一基本趨勢(shì)在于：簡(jiǎn)易程序迅猛發(fā)展。在總體上，簡(jiǎn)易程序發(fā)展呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：一是形式多樣化，針對(duì)不同特點(diǎn)、類型的案件設(shè)置不同簡(jiǎn)易程序;二是簡(jiǎn)易程序在處理刑事案件數(shù)量上逐步占據(jù)刑事審判的中心舞臺(tái)。

在大陸法系國家中，簡(jiǎn)易程序的運(yùn)用非常普遍，而且在司法中逐步形成發(fā)展了辯訴交易實(shí)踐。相形之下，我國目前的簡(jiǎn)易程序只規(guī)定對(duì)兩類自訴案件和“依法可能判處三年有期徒刑以下”的公訴案件適用簡(jiǎn)易程序。與其他國家和地區(qū)相比，顯得程序單一，處理案件的能力有限。司法實(shí)踐表明，從提高審判效率出發(fā)，有必要擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍。許多案件中對(duì)被告人的最終處刑雖然較高，但案件情節(jié)簡(jiǎn)單、證據(jù)充分，控辯雙方爭(zhēng)議甚小或無爭(zhēng)議，對(duì)這類案件當(dāng)然可適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/font>