2016考研政治時(shí)政解讀：“關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見”(一)

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2015年9月14日，《人民日報(bào)》頭版刊發(fā)“國有企業(yè)改革”文章。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件，必將開啟國有企業(yè)發(fā)展的新篇章。國企改革牽動(dòng)民心，與此相關(guān)的考點(diǎn)非常多，本文老師幫助同學(xué)們分析“此次改革的目標(biāo)和內(nèi)容”中的2016考研政治考點(diǎn)。

（一）文章內(nèi)容

《指導(dǎo)意見》提出，國有企業(yè)屬于全民所有，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革，切實(shí)破除體制機(jī)制障礙，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。

為提高改革的針對性、監(jiān)管的有效性、考核評價(jià)的科學(xué)性，《指導(dǎo)意見》提出，根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合不同國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用、現(xiàn)狀和發(fā)展需要，將國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類，并實(shí)行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責(zé)、分類考核，推動(dòng)國有企業(yè)同市場經(jīng)濟(jì)深入融合，促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。商業(yè)類國有企業(yè)按照市場化要求實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作，以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、放大國有資本功能、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo)。公益類國有企業(yè)以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標(biāo)。按照誰出資誰分類的原則，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定所出資企業(yè)的功能界定和分類方案，劃分并動(dòng)態(tài)調(diào)整本地國有企業(yè)功能類別。

（二）2016考研政治考點(diǎn)鏈接

此次國企改革的背景是，深化國有企業(yè)改革，是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是全國人民的熱切期盼。貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，此次國企改革的指導(dǎo)意見提出的目標(biāo)和內(nèi)容是非常及時(shí)和恰當(dāng)?shù)模�未來國有企業(yè)的發(fā)展將會(huì)美好。

考研政治毛中特第八章建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中，對國有企業(yè)改革有下列相關(guān)論述。深化國有企業(yè)改革，必須堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，國有企業(yè)是公有制的重要體現(xiàn)形式。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，到2020年，在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更加符合我國基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制，國有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理，造就一大批德才兼?zhèn)洹⑸朴诮?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家，培育一大批具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

同學(xué)們通過本文重點(diǎn)拿下上述黑體關(guān)鍵詞兩大考點(diǎn)：第一國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬于全體人民，單選題考點(diǎn)。第二未來將把國有企業(yè)分成商業(yè)類和公益類，更有針對性，商業(yè)類國企負(fù)責(zé)給國家賺錢，提高國際競爭力，公益類國企負(fù)責(zé)促進(jìn)社會(huì)公平，保障公民基本民生和公共產(chǎn)品。多選題考點(diǎn)。