2016北京師范大學公共管理學考研大綱（專業學位）

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2016年北京師范大學專業學位碩士研究生招生考試大綱

728公共管理學

公共管理學考試內容分為兩個部分。其中第一部分為簡答題形式，考核內容為公共管理學的內容，報考行政管理、人力資源管理、土地資源管理和政府經濟管理專業的考生均需作答。另外報考不同專業的考生另需回答只針對本專業的試題，該部分的相關考試內容如下。

報考行政管理、政府經濟管理專業的考試說明（部分）

一、考試內容

1.掌握中外行政管理的基本知識和技能，中國當代行政管理發展熱點和焦點問題，明確未來中國行政管理理論和實踐的發展趨勢。

2.研究生考試是基礎知識和實踐應用能力的競爭性選拔考試。重點考察學生對行政管理學基本概念、基本理論的掌握程度，以及綜合運用行政管理學相關理論和方法分析、解決公共管理實際問題的能力。

3.行政管理學是研究政府和社會公共組織對國家和社會公共事務進行管理的規律的科學，包括管理主體、對象、方式，以及管理依據等問題，是行政管理本科專業的專業課和核心課程。考試要求考生比較系統、全面地理解行政管理學的基本概念，熟練掌握行政管理學基本原理及研究方法，適當追蹤學科前沿，了解行政管理學演變的脈絡，熟悉行政管理學發展過程中的代表人物及主要思想，具有較好的從事公共行政管理與公共政策分析的能力，并能綜合運用所學知識分析和解決管理實踐中的相關問題。

考試內容主要包括以下要點：行政管理學的基礎知識、前沿理論，行政管理學發展過程中的主要流派、主要思想，要求考生掌握大綱中規定的內容并在領會的基礎上加以靈活運用。行政學概述、行政類型、行政職能、行政組織、行政領導、行政決策、人事行政、財務行政、機關管理、行政法制、行政監督、行政促進、行政發展等相關內容。

二、題型介紹

1.名詞解釋、簡答題和（或）論述題若干個題目。

2.題型舉例：

名詞解釋，“公共行政”。

簡答題：簡述新公共管理主義的內涵與發展。

論述題：論述國家治理體系構建與國家治理能力提升。

三、作答要求

1.概念清晰，理論正確，文字規范，說明充分。

2.正確理解和回答出考題中概念、理論、模型、量表的核心。

3.合理利用行政管理基礎知識，結合中國行政管理發展實踐，理論聯系實際進行回答。

4.突出理論發展和回答問題的邏輯，將適當的方法運用并體現在回答問題過程中，言之有理，回答有依據，能夠獨立支撐起自己的回答問題框架。

報考人力資源管理專業的考試說明（部分）

一、考試內容

Ÿ人力資源管理及相關學科基本概念、重要理論和常用分析工具；

Ÿ管理學中的理論研究方法、實證研究方法和案例研究方法；

Ÿ對人力資源管理實踐中重要問題的觀察與分析。

二、題型介紹

Ÿ簡答題和（或）論述題；

Ÿ一般有2-3道小題；

Ÿ題型舉例：

1.如何理解“概念公用，概念化過程私有”這句話的涵義？請舉例說明。

2.什么是結構方程建模法（StructuralEquationModeling，SEM）？請解釋SEM的變量類型，畫圖說明什么是SEM路徑圖。

3.管理學研究，在確定主題和假設樹并完成變量設計和抽樣方案之后，開始論證所提出的主題。論證主題的方法有幾種？請舉例說明什么是“實證研究”和“理論研究”。

三、作答要求

Ÿ概念清晰，理論正確，文字規范，說明比較充分；

Ÿ能夠正確理解和回答出考題中概念、理論、模型、量表的核心內容；

Ÿ舉例合理，能夠說明問題；

Ÿ以上述舉例試題為例：第1題，考察對“概念”及“概念化”的理解，以及對方法論基礎書籍的閱讀情況。要求回答“言之有理、有據”，能夠自圓其說。第2題，考核對“結構方程建模法”的了解情況，要求能夠解釋“變量”類型、畫出“”路徑圖。第3題，考察對管理學實證研究方法的掌握情況，能夠通過實例說明。

報考土地資源管理專業的考試說明（部分）

一、考試內容

土地資源管理專業部份考試內容由土地資源管理和房地產管理兩部分組成：

（一）土地資源管理

1、土地、土地資源及土地資源管理的基本概念、特性

2、土地管理的基本理論

3、土地利用分類

（1）土地利用分類的基本概念

（2）中國土地利用分類體系、土地利用規劃分類體系基本內容及其兩者的對應關系

4、土地調查與評價

（1）土地調查與土地評價的基本概念

（2）土地資源的數量調查、質量調查、權屬調查的基本內容；

（3）土地評價的主要類型、特別是土地適宜性評價和土地經濟評價

（4）我國土地調查與評價的演變發展

5、土地利用規劃體系、規劃編制方法與內容

（1）土地利用與土地利用規劃的基本概念

（2）土地利用規劃體系及其主要內容

（3）土地利用總體規劃編制的主要環節、基本思路和主要方法

（4）土地利用總體規劃編制的主要內容、規劃管理的主要手段

6、土地資源利用與保護

（1）土地資源節約集約利用

（2）土地資源可持續利用

（3）耕地保護（數量保護、質量保護）

7、土地整治的含義，土地開發、整理、復墾的含義及主要內容。

8、土地制度基本概念及中國主要的土地制度內容

（二）房地產

1、房地產的含義、分類與特征

2、房地產業在國民經濟中的地位與作用

3、地租理論

4、區位理論

5、房地產供求關系

6、房地產市場

（1）房地產市場概述

（2）房地產市場的運行與四象限模型

（3）房地產市場過濾規律與分析模型

（4）房地產市場的空置與空置率

7、房地產價格

8、房地產周期

9、房地產產權與住房制度

10、房地產稅收

11、房地產宏觀調控

12、房地產業可持續發展

二、題型介紹

分兩種題型，分別是：

（一）簡答題

如：簡述土地資源的經濟屬性，簡述房地產需求的特點等。

（二）論述題

如：當前我國征地事件頻發，使得我國征地制度面臨嚴峻的挑戰，請運用土地資源管理相關知識，對我國土地征地制度進行綜合評述。

再如：談談在中國實施房產稅的問題。若可行，其可能性、條件（或障礙）及設想；若不可行，闡述其詳細理由。

三、作答要求

（一）簡答題

主要考察考生對土地資源管理與房地產管理知識點的理解和掌握（作答要求：重點突出，簡明扼要）。以簡述房地產需求的特點為例：

要點至少應包括需求的區域性、需求的層次性、需求的連續性和間斷性，同時每點之后應做簡要說明。

（二）論述題

主要考察考生對土地資源管理、房地產管理重大問題的理解，對土地資源管理與房地產管理知識的靈活應用，通過考生答題了解考生的邏輯思維、分析問題和解決問題的能力。（作答要求：觀點明確，層次分明，邏輯嚴謹）

以上述論述題為例：

1、當前我國征地事件頻發，使得我國征地制度面臨嚴峻的挑戰，請運用土地資源管理相關知識，對我國土地征地制度進行綜合評述。

答題要點：（1）什么是征地制度；（2）評價征地制度對我國經濟社會發展的貢獻和作用；（3）總結我國征地制度存在的問題；（3）提出重點改革方向及主要措施。

2、談談在中國實施房產稅的問題。若可行，其可能性、條件（或障礙）及設想；若不可行，闡述其詳細理由。

答題要點：（1）房產稅的含義；（2）實施房產稅需要具備的條件；（3）中國當前房地產產權管理的現實狀況；（4）收入狀況與監控；（5）征稅依據與實施方案。