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2011年少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃招生管理辦法

政策規(guī)章來源：教育部 2010-10-12　

為加快少數(shù)民族博士、碩士等高層次人才的培養(yǎng)，根據(jù)《教育部國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家民委財(cái)政部人事部關(guān)于大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才的意見》（教民〔2004〕5號(hào)）和《教育部等五部委關(guān)于印發(fā)<培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃的實(shí)施方案>的通知》（教民〔2005〕11號(hào)）的要求，為確保少數(shù)民族高層次骨干人才招生工作的順利進(jìn)行，特制定本辦法。

一、招生基本任務(wù)和措施

1．黨和國(guó)家采取特殊措施大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才，是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的政治任務(wù)，地方各級(jí)教育行政部門和招生單位要從戰(zhàn)略高度認(rèn)真做好招收少數(shù)民族高層次骨干人才工作。

2．招生工作由教育部統(tǒng)一部署，各相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)工作，各招生單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

3．招生生源范圍是西部12省、自治區(qū)、直轄市，海南省，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，河北、遼寧、吉林、黑龍江4省民族自治地方和邊境縣（市），湖南湘西自治州、張家界（享受西部政策的一縣兩區(qū)）、湖北恩施自治州，內(nèi)地西藏班、內(nèi)地新疆高中班、民族院校、高校少數(shù)民族預(yù)科培養(yǎng)基地和民族碩士基礎(chǔ)培訓(xùn)基地的教師和管理人員。重點(diǎn)招收教育（雙語(yǔ)師資）、農(nóng)牧業(yè)、醫(yī)學(xué)、少數(shù)民族語(yǔ)言及特色文化藝術(shù)、信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、能源、公共事業(yè)管理等領(lǐng)域從業(yè)人員。

4．招生工作按照“定向招生，定向培養(yǎng)，定向就業(yè)”的要求，采取“自愿報(bào)考、統(tǒng)一考試、適當(dāng)降分、單獨(dú)劃線”等特殊措施。

二、管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

(一) 教育部的主要職責(zé)：

1．主管全國(guó)少數(shù)民族高層次骨干人才研究生招生工作，制定招生工作的政策、管理規(guī)定和辦法，規(guī)劃與組織全國(guó)的招生工作，并監(jiān)督執(zhí)行情況；

2．協(xié)調(diào)各招生單位的主管行政部門及生源地相關(guān)部門，落實(shí)少數(shù)民族骨干人才研究生招生工作；

3．對(duì)招生單位擬錄取考生的報(bào)考資格、區(qū)域分布和民族比例等進(jìn)行審核；

4．會(huì)同國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)督促檢查黨的民族政策在招生工作中的貫徹落實(shí)情況，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決招生工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

(二)各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(設(shè)有民教處的由民教處負(fù)責(zé)，未設(shè)民教處的由高教處等相關(guān)處室負(fù)責(zé))的主要職責(zé)：

１．生源地區(qū)教育行政部門執(zhí)行教育部關(guān)于招生工作的政策、管理規(guī)定和辦法，協(xié)調(diào)本地區(qū)各有關(guān)部門配合各招生單位的工作，指導(dǎo)優(yōu)秀考生報(bào)考；

2．配合招生單位對(duì)本省、自治區(qū)、直轄市報(bào)考考生進(jìn)行政審；

3．招生單位所在省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門統(tǒng)籌管理所在地區(qū)各招生單位的工作。

(三)招生單位的主要職責(zé)：

１．執(zhí)行上級(jí)部門關(guān)于招生工作的有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施本單位的招生工作；

2．對(duì)報(bào)考本單位的考生進(jìn)行政審；

3．根據(jù)國(guó)家下達(dá)的招生計(jì)劃，制定招生方案，編制招生專業(yè)目錄，組織考試，完成錄取工作。

三、招生計(jì)劃及專業(yè)目錄

1．各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門根據(jù)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，做好人才需求預(yù)測(cè)，制訂年度招生建議計(jì)劃（含招生專業(yè)和招生人數(shù)）并上報(bào)教育部。

2．教育部會(huì)同有關(guān)部門確定年度招生計(jì)劃，并下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市及招生單位的招生計(jì)劃。

3．各招生單位根據(jù)教育部下達(dá)的計(jì)劃，結(jié)合本單位學(xué)科專業(yè)建設(shè)特點(diǎn)，制定招生專業(yè)目錄。

四、碩士研究生招生報(bào)名與考試

(一)報(bào)考條件

1．擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，政審合格，立志為西部大開發(fā)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

2．保證畢業(yè)后回定向地區(qū)（單位）就業(yè)。其中，在職考生回原單位；非在職考生(含應(yīng)屆本科畢業(yè)生)回定向省、自治區(qū)、直轄市就業(yè)。

3．考生的學(xué)歷必須符合下列條件之一：

國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的應(yīng)屆本科畢業(yè)生；

具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷的人員；

獲得國(guó)家承認(rèn)的高職高專畢業(yè)學(xué)歷后，經(jīng)兩年或兩年以上（從高職高專畢業(yè)到錄取為碩士生當(dāng)年9月1日，下同），達(dá)到與大學(xué)本科畢業(yè)生同等學(xué)力，且符合招生單位根據(jù)本單位的培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)考生提出的具體業(yè)務(wù)要求的人員；

國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的本科結(jié)業(yè)生和成人高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生，按本科畢業(yè)生同等學(xué)力報(bào)考；

已獲碩士、博士學(xué)位的人員。

4．年齡一般不超過40周歲。

5．身體狀況符合各招生單位的體檢要求。

6．應(yīng)屆本科畢業(yè)生中的推薦免試生可申請(qǐng)進(jìn)入本計(jì)劃。

7．漢族考生限定為本計(jì)劃生源范圍內(nèi)的在職人員和民族自治地方的非在職人員。

報(bào)考方式與全國(guó)碩士研究生統(tǒng)一入學(xué)考試報(bào)考方式相同，具體的網(wǎng)上報(bào)名和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)間以教育部公布的為準(zhǔn)。

(二)初試

1．報(bào)考該計(jì)劃考生必須參加全國(guó)碩士研究生招生統(tǒng)一入學(xué)考試（具體時(shí)間以教育部公布為準(zhǔn)）。

2．全國(guó)統(tǒng)考科目由教育部統(tǒng)一組織命題，其他考試科目由招生單位自行組織命題。考試方式均為筆試。

(三)復(fù)試

1．教育部采取“適當(dāng)降分、單獨(dú)劃線”的特殊措施確定復(fù)試基本分?jǐn)?shù)線。

2．復(fù)試工作由各招生單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3．復(fù)試時(shí)間由各招生單位在教育部復(fù)試基本分?jǐn)?shù)線劃定后自行確定，一般不得晚于5月上旬。

4．在合格生源不足的情況下，招生單位可根據(jù)情況從其他招生單位調(diào)劑部分報(bào)考本計(jì)劃的合格考生參加復(fù)試。

五、博士研究生招生報(bào)名與考試

(一) 報(bào)考條件

2．保證畢業(yè)后按定向協(xié)議到定向單位或地區(qū)就業(yè)。

3．已獲碩士學(xué)位的人員、應(yīng)屆碩士畢業(yè)生（最遲須在入學(xué)前取得碩士學(xué)位）；獲得學(xué)士學(xué)位6年以上（含6年，從獲得學(xué)士學(xué)位至博士生入學(xué)之日）并達(dá)到與碩士畢業(yè)生同等學(xué)力的人員。

4．年齡一般不超過45周歲。

5．身體狀況符合國(guó)家規(guī)定的體檢要求。

報(bào)名安排由各招生單位自行決定。

(二)考試

1．初試的科目為外國(guó)語(yǔ)、政治理論（已獲得碩士學(xué)位者和應(yīng)屆碩士畢業(yè)生可以申請(qǐng)免試）和不少于兩門的業(yè)務(wù)課。考試形式為筆試�？荚嚂r(shí)間和地點(diǎn)由招生單位按教育部的有關(guān)規(guī)定自主確定。

2．復(fù)試名單、復(fù)試的方式方法、程序及要求由各招生單位自定，并于復(fù)試前公布。

3．對(duì)同等學(xué)力考生應(yīng)加強(qiáng)考核，須對(duì)其加試（筆試）兩門報(bào)考專業(yè)碩士學(xué)位主干課程。

六、錄取

1．錄取工作必須堅(jiān)持德智體全面衡量，公平、公正、公開的原則，并充分考慮各生源省區(qū)的人才需求。

2．各招生單位依據(jù)教育部當(dāng)年下達(dá)的招生計(jì)劃，碩士研究生復(fù)試要嚴(yán)格執(zhí)行教育部統(tǒng)一劃定的復(fù)試分?jǐn)?shù)線，在生源不足的情況下，不得再單設(shè)其他復(fù)試條件，要充分考慮考生的初試和復(fù)試成績(jī)，并結(jié)合其平時(shí)的思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、本科(或碩士)階段學(xué)習(xí)成績(jī)以及身體健康狀況確定擬錄取名單。要進(jìn)一步加大對(duì)西藏、新疆等邊疆少數(shù)民族地區(qū)少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)的支持力度。

3．在考生綜合素質(zhì)達(dá)到基本要求的前提下，招生單位按各少數(shù)民族在當(dāng)?shù)孛褡蹇側(cè)丝谥械谋壤M(jìn)行錄取。原則上，各招生單位所錄取的非在職考生所占比例不超過50%，漢族考生所占比例不超過10%，博士考生中西部民族地區(qū)少數(shù)民族考生所占比例不低于80%。

4．不錄取未報(bào)考“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”的調(diào)劑考生。

5．招生單位因生源狀況和學(xué)科建設(shè)等原因確需進(jìn)行規(guī)模調(diào)整的，要向教育部提出申請(qǐng)，由教育部審批下達(dá)執(zhí)行。

6．所有被錄取考生的錄取類別均為定向，必須在招生單位擬錄取后，由招生單位牽頭并先行簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議書，再與省級(jí)教育行政部門和所在單位簽訂協(xié)議書。在職考生與所在單位和定向單位所在省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門簽訂協(xié)議書，非在職考生(含應(yīng)屆畢業(yè)生)與生源省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門簽訂協(xié)議書。畢業(yè)后回定向地區(qū)或單位就業(yè)。

7．各省級(jí)招辦應(yīng)按國(guó)家規(guī)定對(duì)招生單位的錄取工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。錄取名單必須經(jīng)全國(guó)省級(jí)高校招生辦公室聯(lián)合辦公會(huì)議審查通過后，才可發(fā)放錄取通知書給考生本人。

七、其他

1．所有被錄取的碩士研究生均須接受為期一年的基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)。重點(diǎn)補(bǔ)修外語(yǔ)、大學(xué)語(yǔ)文等基礎(chǔ)知識(shí)，兼顧其他專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)馬克思主義民族和宗教理論的學(xué)習(xí)和教育。經(jīng)考核合格后，進(jìn)入招生單位開始碩士課程的學(xué)習(xí)。

2．對(duì)在報(bào)考及考試中違反有關(guān)規(guī)定、有舞弊行為的考生，有關(guān)部門視不同情況可根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和教育部有關(guān)規(guī)定予以處理。

3．對(duì)在招生中違反有關(guān)規(guī)定，徇私舞弊或者給招生工作帶來?yè)p失的人員，由主管的教育行政部門或所在單位根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理。

4．“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”錄取類別均為定向，碩士研究生非在職考生人事檔案、戶口轉(zhuǎn)入錄取單位，在職考生人事檔案及戶口由定向單位保管。所有考生黨團(tuán)組織關(guān)系基礎(chǔ)培訓(xùn)期間轉(zhuǎn)至培訓(xùn)單位，培訓(xùn)考核合格后轉(zhuǎn)入招生單位。

5．“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”招收攻讀博士學(xué)位研究生招生簡(jiǎn)章由各招生單位自行確定并予以公布。

6．畢業(yè)生不按協(xié)議就業(yè)者，要支付培養(yǎng)成本和違約金。違約金的具體標(biāo)準(zhǔn)、支付方式按協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。