2015年考研政治考前考點精華指南之毛中特（二）

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人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是中國社會主義民主的兩種重要形式。在中國，這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互補充、相得益彰的，共同構成了中國社會主義民主政治的制度特點和優勢。

人民是否享有民主權利，要看人民是否在選舉時有投票的權利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續參與的權利；要看人民有沒有進行民主選舉的權利，也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監督的權利。

--《在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話》

1.《在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話》(2014.9.5)

在中國建立什么樣的政治制度，是近代以后中國人民面臨的一個歷史性課題。為解決這一歷史性課題，中國人民進行了艱辛探索。

1949年9月，具有臨時憲法地位的《中國人民政治協商會議共同綱領》莊嚴宣告，新中國實行人民代表大會制度。

中國實行①工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，實行②人民代表大會制度的政體，實行③中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，實行④民族區域自治制度，實行基層群眾自治制度，具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理。(中國特色社會主義民主)

在中國，發展社會主義民主政治，保證人民當家作主，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排。堅持和完善人民代表大會制度，

①必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。

②必須保證和發展人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。(分析題考點，下接標題2)

③必須全面推進依法治國。(分析題考點，詳見下文標題3)

④必須堅持民主集中制。

--《在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話》

2.《在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話》(2014.9.21)

(續標題1-②)要擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

--《在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話》

人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是中國社會主義民主的兩種重要形式。

--《在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話》

社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。【FX】

協商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式，它源自中華民族長期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀政治文化，源自近代以后中國政治發展的現實進程，源自中國共產黨領導人民進行革命、建設、改革的長期實踐，源自新中國成立后各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在政治制度上共同實現的偉大創造，源自改革開放以來中國在政治體制上的不斷創新，具有深厚的文化基礎、理論基礎、實踐基礎、制度基礎。

(大綱解析p140：是馬克思主義主義政黨和統一戰線學說與我國具體實際相結合的產物，是我國社會主義民主政治制度的重要組成部分，是在中國革命斗爭中形成的，是共產黨和各民主黨派及各界民主人士的共同選擇。)

實行人民民主，保證人民當家作主，要求我們在治國理政時在人民內部各方面進行廣泛商量。在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。

在人民內部各方面廣泛商量的過程，就是發揚民主、集思廣益的過程，就是統一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，就是實現人民當家作主的過程。

中國社會主義協商民主，既堅持了中國共產黨的領導，又發揮了各方面的積極作用；既堅持了人民主體地位，又貫徹了民主集中制的領導制度和組織原則；既堅持了人民民主的原則，又貫徹了團結和諧的要求。所以說，中國社會主義協商民主豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內涵。

--《在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話》

推進協商民主廣泛多層制度化發展，【FX】要在黨的領導下，以經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內容，在全社會開展廣泛協商，堅持協商于決策之前和決策實施之中：①構建程序合理、環節完整的協商民主體系；②發揮統一戰線在協商民主中的重要作用；③發揮人民政協作為協商民主重要渠道的作用。(人民政協是社會主義協商民主的重要渠道、是人民民主的重要實現形式、是專門的協商機構、是最廣泛的愛國統一戰線組織。)

3.依法治國(十八屆四中全會)

(續標題1-③)發展人民民主必須堅持依法治國、維護憲法法律權威，使民主制度化、法律化。我們必須堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設推向前進。要通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，依照人民代表大會及其常委會制定的法律法規來展開和推進國家各項事業和各項工作，保證人民平等參與、平等發展權利，維護社會公平正義，尊重和保障人權，實現國家各項工作法治化。【FX】

--《在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話》

依法治國是中國共產黨執政方式的重大轉變，它同堅持和改善黨的領導是完全一致的。

依法治國是發展社會主義民主、實現人民當家作主的根本保，是社會主義民主政治的基本要求。

依法治國是發展社會主義市場經濟和擴大對外開放的客觀需要。(十八屆四中全會，社會主義市場經濟本質上是法治經濟。)

依法治國是國家長治久安的重要保障。

[1]【XZ】表示選擇題，【FX】表示分析題。