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研究生導(dǎo)師廢除“終身制”有多難

考研時評來源：中國科學(xué)報 2014-08-21　

縱觀目前國內(nèi)出臺的各種制度規(guī)定，研究生導(dǎo)師（碩導(dǎo)、博導(dǎo)）都不是一個“終身制”的職位，但研究生導(dǎo)師資格在事實上已經(jīng)形成了類似“終身制”的特殊權(quán)利。從長遠(yuǎn)來看，取消研究生導(dǎo)師的“終身制”，將導(dǎo)師與教師的身份管理相分離，是實現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)制度的必然要求。
在很多大學(xué)教師的名片上，除了姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等內(nèi)容外，還常常印有諸如“博士（研究）生導(dǎo)師”“碩士（研究）生導(dǎo)師”之類的稱謂，很多人對此也習(xí)以為常。

但實際上，這種司空見慣的做法背后有值得深思的問題。

“其實很多國外教授對我們這樣的做法都感到莫名其妙，因為博導(dǎo)和碩導(dǎo)屬于"崗位"，而并不是"身份"。我們的教授把它印在名片上，其實就是感覺這是自己只要獲得就不會失去的私有身份。”采訪中，山東大學(xué)高等教育研究中心副主任劉志業(yè)如是說。

也許正是意識到了這樣的問題，不久前，四川省教育廳、發(fā)改委和省財政廳聯(lián)合制定了《關(guān)于研究生教育綜合改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確提出健全導(dǎo)師考核、評價、激勵制度，建立能進能出的動態(tài)管理機制，防止形成導(dǎo)師終身制。

廢除導(dǎo)師終身制，也就意味著研究生導(dǎo)師將由身份管理變?yōu)閸徫还芾恚@種轉(zhuǎn)換有多難呢？

歷史問題

事實上，縱觀目前國內(nèi)出臺的各種制度規(guī)定，研究生導(dǎo)師都不是一個“終身制”的職位，在實際工作中，各高校也都有專門針對研究生導(dǎo)師的聘用機制。然而，一旦聘上，除非出現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，這一稱號通常將一直延續(xù)到這位老師退休，其間并無退出和中途考核機制。換言之，研究生導(dǎo)師資格在事實上已經(jīng)形成了類似“終身制”的特殊權(quán)利。

和高等教育領(lǐng)域遇到的很多問題一樣，所謂打破“導(dǎo)師終身制”也不是一個新問題了。

根據(jù)記者對媒體歷年來的統(tǒng)計，國內(nèi)最早對此有所意識的高校是北京大學(xué)。早在2000年，該校就開始試點實行博士優(yōu)導(dǎo)師獎、博士差導(dǎo)師罰的制度，打破了“博士生導(dǎo)師”終身制。而最早對此有所表態(tài)的省份則是山東省。2004年底，山東省教育部門提出，要打破導(dǎo)師資格終身制，變身份管理為崗位管理，建立動態(tài)的導(dǎo)師管理制度。

此后，包括湖南省、貴州省在內(nèi)的國內(nèi)多個省份相繼出臺相關(guān)文件。同時，湖南大學(xué)、天津大學(xué)、鄭州大學(xué)等高校也開始探索打破導(dǎo)師終身制的嘗試。以湖南大學(xué)為例，該校于2011年頒布《湖南大學(xué)博士生指導(dǎo)教師招生資格審核辦法》后的兩年時間里，共有34名教師沒有通過博導(dǎo)招生資格審查。

“從長遠(yuǎn)來看，取消研究生導(dǎo)師的"終身制"，將導(dǎo)師與教師的身份管理相分離，是實現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)制度的必然要求，也是符合潮流的。”采訪中，湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院副院長胡弼成如是說。

然而，符合潮流并不意味著就會一帆風(fēng)順。

在《意見》下發(fā)之后，四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院教授張小元在接受媒體采訪時表示，教育部此前也下發(fā)過類似文件，要求部屬高校這樣做，但目前為止尚未有動靜。

張小元所說的“類似文件”，是指2013年7月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》。該文件明確要求改變單獨評定研究生導(dǎo)師資格的做法，強化與招生培養(yǎng)緊密銜接的崗位意識，防止形成導(dǎo)師終身制。然而實施一年以來，國內(nèi)高校響應(yīng)者寥寥，事實上，即使是之前出臺相關(guān)文件的省份和高校，大多也已經(jīng)沒有了下文。

“導(dǎo)師的身份轉(zhuǎn)變是一個系統(tǒng)工程，需要面對很多問題。”劉志業(yè)說。那么，問題何在呢？

細(xì)則問題

李明是四川省某高校的一位碩士生導(dǎo)師，《意見》剛剛出臺，他便已經(jīng)通過媒體了解到了其中內(nèi)容。對于省教育廳的此次改革，李明深以為然，但并不看好。

“我同意加強對研究生導(dǎo)師的監(jiān)督，以及建立一套"能上能下"的制度，這是件好事，但想只憑一紙文件就改變現(xiàn)狀，太難了。”李明說，我們需要看的是具體細(xì)則。

李明的這番話其實代表了很多人的擔(dān)憂。張小元便坦言，類似的退出機制其實是一個“年審制度”，如果教師幾年內(nèi)不達到相應(yīng)條件，就不具備導(dǎo)師資格，但導(dǎo)師帶學(xué)生的周期一般為3年，且每個老師的年審時間可能不同，但學(xué)校招生周期是既定的。“舉例來說，一個老師的年審周期若為5年，則意味著下一屆學(xué)生剛到研二，如果此時該老師被取消資格，這些學(xué)生怎么辦？這是這一制度很難在高校實施的原因所在。”

事實上，導(dǎo)師身份的變化并不僅僅關(guān)乎學(xué)生的培養(yǎng)，更牽扯到教師具體的福利待遇，乃至教師在高校內(nèi)部的地位問題。“究其根本，目前的導(dǎo)師資格被賦予了太多本不該擁有的責(zé)任和待遇，這就導(dǎo)致導(dǎo)師資格"牽一發(fā)而動全身"，沒有全方面的制度保證，很難有所改變。”李明說。

應(yīng)該說，某項政策相關(guān)細(xì)則的缺失，并不是高教界面臨的一個新問題。今年兩會期間，在接受記者采訪時，時任哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長王樹國就曾坦言，目前國內(nèi)高等教育面臨的一個很重要的問題便是缺乏細(xì)節(jié)，缺乏深度。“教育改革的當(dāng)務(wù)之急，不是"補補丁"，而是思考如何建立一套靈活機制，把生產(chǎn)力充分調(diào)動起來，創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。”

標(biāo)準(zhǔn)問題

在研究生導(dǎo)師身份的問題上，胡弼成多次表示，我們可以借鑒國外的相關(guān)做法，取長補短。那么，國外高校是怎么做的呢？

據(jù)介紹，國外高校并沒有針對導(dǎo)師的專門聘用機制，而是與教授、副教授的資格相互綁定。如果一名教師具備了副教授以上資質(zhì)，就自動具備帶研究生資格。然而與此同時，校方也對老師有嚴(yán)格的考評體系，若該教授不達標(biāo)，也可能不被聘用，自然也不能帶學(xué)生了。

“不管在什么高校，對導(dǎo)師相應(yīng)的評價和審查都是應(yīng)該的。但問題是，我們的評價標(biāo)準(zhǔn)是什么？”胡弼成說。

對此，有評論也曾發(fā)表過類似觀點：“進入大學(xué)的教師都會是研究生導(dǎo)師，不存在是否終身的問題，如果一個人不適合當(dāng)導(dǎo)師，他壓根兒就不該被錄取為教師。因此，問題不是出在是否終身制上，而是大學(xué)的聘用評價機制有問題。導(dǎo)師終身制問題的提出，凸顯我國科研教學(xué)管理水平的落后。”
胡弼成坦言，建國之初，國內(nèi)高校普遍學(xué)習(xí)的是蘇聯(lián)的教學(xué)模式，強調(diào)“專家培養(yǎng)專家”，更多看重的是教師的學(xué)術(shù)能力和科研能力。因此，教師即使在教學(xué)方面的評價標(biāo)準(zhǔn)，也更多地關(guān)注教師教給了學(xué)生什么知識。“然而，現(xiàn)代社會已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，僅僅教給學(xué)生硬性的知識是肯定不夠的，我們要提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、團隊能力等一系列能力，與此相對應(yīng)，我們對導(dǎo)師的評價標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有所改變。”

不久前，清華大學(xué)講師方艷華因未滿合同中“非升即走”條款而險些被辭退事件曾引起輿論廣泛關(guān)注。對此，李明表示，從本質(zhì)上看，此事件與導(dǎo)師評價標(biāo)準(zhǔn)問題是一樣的，那就是我們?nèi)绾握业揭粋€真正適合國情，也符合教育規(guī)律的評價標(biāo)準(zhǔn)。

"非升即走"沒有錯，淘汰不合格導(dǎo)師更是大勢所趨，但如果標(biāo)準(zhǔn)不對，我們很難保證不會有"劣幣驅(qū)逐良幣"現(xiàn)象的發(fā)生。畢竟在現(xiàn)行評價體制下，全身心投入教學(xué)的老師們其實是處于弱勢地位的，而他們才是我們教育力量的根本。”李明說。

流動問題

采訪中，劉志業(yè)提到了一個很有意思的現(xiàn)象。

“以我所在的山東大學(xué)為例，”他說，“山大在歷史上曾出現(xiàn)過很多學(xué)術(shù)大家，如童第周、沈從文等。但值得注意的是，這些大家的名字也會出現(xiàn)在其他高校的校史中，這固然有其自身學(xué)術(shù)地位的因素使然，但也說明了至少在上世紀(jì)，國內(nèi)高校間教師的流動其實相當(dāng)頻繁，可現(xiàn)在呢？”

劉志業(yè)表示，目前國內(nèi)高校間教師流動的不通暢，其實也是影響導(dǎo)師身份轉(zhuǎn)變的重要因素。“原因很簡單，如果一位教師一生都只能在一所大學(xué)，那么他就可以憑借導(dǎo)師身份獲得很多便利；反之，如果教師之間可以實現(xiàn)很舒暢的流動，教師既可以找到一個真正適合自己的所在，也能在教師正常的流動中，去除一些導(dǎo)師身份所不該有的"附加值"，從而有利于導(dǎo)師身份的真正回歸。”

事實上，高校間教師流動不暢的問題也是由多方面原因造成的。采訪中，有學(xué)者便表示，這中間涉及高校人事制度問題、高校間溝通協(xié)調(diào)問題，乃至于社會寬容度和公眾觀念轉(zhuǎn)變等問題。“這是一件更為復(fù)雜的事情。”

對此，劉志業(yè)表示，研究生導(dǎo)師由身份管理變?yōu)閸徫还芾淼倪^程，注定會是一個長時間的過程，因為這中間所涉及的太多利益問題，再加之政策缺失。但至少相關(guān)部門已經(jīng)開始意識到了問題所在。對此，我們既需要有信心，也需要有耐心。

“想想上世紀(jì)初，蔡元培校長提出的不少新銳主張并沒有實現(xiàn)，但百年后的今天，他的那些主張卻在變?yōu)楝F(xiàn)實，這就是時代發(fā)展的力量。對于現(xiàn)階段的教育改革，我們也要抱有這樣的信心。”劉志業(yè)說。