江蘇：新入學研究生學費“免費午餐”沒了獎助禮包多了

研招新聞來源：新華日報 2014-07-02　

昨天，省物價局宣布，根據該局和省財政廳、教育廳聯合出臺的加強研究生教育收費管理的通知，從今年秋季學期起，我省高校將向所有納入全國研究生招生計劃的新入學研究生收取學費。具體標準為：偏重理論和研究的學術型碩士生和博士生學費，每生每學年分別不超過8000元和10000元;偏重實踐和應用的專業型碩士生和博士生學費，每生每學年分別不超過10000元和12000元。這意味著，已“供應”30多年的研究生教育“免費午餐”即將成為歷史。

讀研要收費，這是全國教育改革的“一盤棋”。一年前，由國家發改委等部門“定調”：根據年生均教育培養成本的一定比例，綜合考慮培養層次、學習方式、學科特點、專業屬性、辦學質量、當地物價水平及受教育者的經濟承受能力等因素，合理確定研究生教育學費標準，標準的制定或調整實行屬地化管理。同時，國家為現階段全日制學術型碩士生、博士生的學費標準，確定了一個“國標”，即每生每學年分別不超過8000元和10000元。

“這次改革的影響范圍，是非定向培養的研究生。”省物價局收費處調研員周世貴解釋說。目前，高校研究生分為兩大類：一是非定向培養的，一是委托培養或自費攻讀的，前者不收費，而后者一直都收費。現在一律都收費了，這正是國家有關通知中對研究生教育收費制度的“建立健全”之意吧。

“今年讀研要收費了，你還準備考研嗎?”今年研究生開考前，類似這樣的討論在網上很是熱鬧了一陣。學費的“免費午餐”沒了，想讀研究生也別太擔心。因為伴隨著收費制度而來的還有許多“減負”的“禮包”：一是從今年秋季學期起，現有的研究生普通獎學金將被調整為研究生國家助學金，碩士生和博士生每生每年分別為6000元和12000元，用于補助研究生基本生活支出。除有固定工資收入的研究生外，其他納入全國招生計劃的全日制研究生都能享受。二是我省還將按照博士生每生每年不低于10000元、碩士生平均每生每年不低于8000元的標準設立研究生學業獎學金，用于獎勵支持研究生更好地完成學業。

“既有普惠的國家助學金，又有地方版的學業獎學金，總體上，國家和地方對研究生教育的資金投入是加大的，研究生平均受資助的力度也將超過以往。”南京大學研究生院一周姓工作人員對記者說，不過，所有的獎助學金加在一起能不能將新收的學費“覆蓋”掉，將因人、因校而異。那些品學兼優的好學生，將不會感受到學費的“額外”負擔，而困難學生也會受到政策的“托底”保護。

值得關注的是，自去年起，我省高校收費政策調整此起彼伏：此前，民辦、公辦高校先后于去年5月和今年5月分別上調了本、專科生學費標準，中外合作創辦的昆山杜克、西交利物浦兩所大學也各自調高了本科、研究生學費，兩校研究生學費每生每年分別達到16萬元和10萬元，就連江蘇開放大學也在上月調整了學歷教育學費標準。許多人不解：現在百分之七八十的高中畢業生都能上大學，高校已在搶生源尤其是優秀生源，這種情況下，高校學費為什么還漲得這么起勁?接下來，學費上調會不會常態化?

周世貴表示，我省民辦、公辦高校本、專科學費標準，都是在10多年一直未動后出臺的調整方案，屬于“彌補性調整”，早就列入計劃，并非刻意集中調整。中外合作創辦的大學收費標準，參照系之一是合作方在國外的收費水平，如，目前，杜克大學在美國的學費為每年4.3萬多美元，接近人民幣30萬元。而研究生開始收學費，則是全國統一改革行動。不過，一個不爭的事實是，雖然高等教育不能以盈利為目的，但近年來國內高校學費標準制定，開始越來越靈敏地反映辦學成本的變化。對高校辦學成本的監測情況，決定著下一次學費調整何時來臨。“調整不設‘紅線’，一切取決于人工成本、物價水平的變化。”周世貴說。