兩院院士談院士制度：院士們到底享受啥待遇

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在機場走貴賓通道是最顯示“院士身份”的事情

鐵路專家、中國工程院院士王夢恕并不介意“曬”出他的收入。

他1995年當選院士，當時每月的“院士津貼”是200元，幾年后上調至每月1000元。迄今為止，1000元仍是全體兩院院士享受的月度津貼標準。80歲以后的兩院院士成為“資深院士”，不再擁有院士選舉的投票權，但另外領取“資深院士津貼”，每年1萬元。

王夢恕當選院士時，工作地點在河南省，按照省里的文件規定，他每個月還能領到500元的技術津貼，直到他離開當地。

目前，他的工資關系在中鐵總公司，作為副總工程師，他的月薪不到兩萬元。此外他兼任北京交通大學教授，建了一個實驗室，該校每月給他發放5000元的補貼。很多學校請他兼職，他同意了，但只讓對方負擔往返差旅支出，其他一概不要。

“我在整個院士里面，算是高的。”王夢恕對中國青年報記者說。

他向記者舉了個例子，農業領域的一位院士，妻子早已去世，孩子又常年看病，家里十分寒酸。有記者去拜訪，這位院士說，不要報道我的生活情況，否則讓年輕人一看，院士都這么窮困，更不愿意學農業了。

王夢恕坦言，當選院士以后，很多人找上門來。只要他肯調到南方某個單位，所在省份每月會發給他一萬元補貼。有人請他做項目顧問，一個項目報酬十幾萬元，他不敢去“顧問”。有個城市成立“院士辦公室”，請他開會，他提了一點意見，該市官員掏出一個布袋子，說是他的“顧問費”，他估算里面“起碼十萬元”。但他拒絕了，“這不是整我嗎”？

他覺得，確有個別院士表現很不好，使院士群體的形象受損，但社會上對院士的認識，“誤解多于理解”。

“我覺得社會上對院士的誤解很大。”北京大學原校長周其鳳院士也對中國青年報記者感慨。

比如有傳聞說，院士享受“副部級待遇”。周其鳳指出，國家對院士是有優待，但絕對不是副部級待遇。政治上，院士能看到副部級官員的內部文件嗎？生活上，院士享受不到副部級的住房標準，也沒有專車接送。醫療上，國家會安排院士體檢，但醫院不會按照副部級待遇來為院士服務。副省長到醫院去看病，跟院士能一樣嗎？

他能想到的優待之一是，憑借院士證，乘飛機時即使不買頭等艙，仍可進入貴賓室候機。他認為，這體現了對知識分子的尊重，“這個過分嗎？”

北京大學擁有眾多院士，該校住宅小區有“院士樓”，院士的住房標準是140平方米。據周其鳳介紹，北大前校長陳佳洱、許智宏院士以及他本人，都住在那里。北大院士也沒配備專車，如果哪位院士需要幫助，學校會為他派車，但提出要求的院士實際很少。很多院士寧可打出租車。師生能夠見到，陳佳洱院士在80歲以前，都是騎自行車出行。

而王夢恕所能想到、最能顯示自己“院士身份”的事情，也是在機場走貴賓通道。但在他工作的鐵路系統，就沒有這個待遇。

他有時去北京交通大學，先坐地鐵到西直門地鐵站，再花5塊錢坐個“黑三輪”。有次一個老師發現了，對他說，您是院士，這多危險啊！

54歲的數學家、中國科學院數學與系統科學研究院研究員袁亞湘院士，建議記者到著名數學家王元、楊樂院士家里去看看——看看他們的住房條件就知道，院士沒有什么特殊待遇。袁亞湘當年求學時，王元、楊樂就已赫赫有名，但他們目前的生活條件，還不如一些年輕學者。國家最高科技獎獲得者吳文俊院士，也沒有專車。

袁亞湘記得很清楚，中科院實施“知識創新工程”之前，研究員們的工資很低。要漲工資了，他這一代學者提出，希望每個月能漲1000元。而王元院士表示，我們漲1000太多了吧？漲800就夠了。

袁亞湘感慨：“這些科學家多淳樸！”

他說，院士里面肯定有不合格分子，但是任何一個群體都會有害群之馬，現在需要警惕，不要把院士群體妖魔化。

袁亞湘還認為，一些省份為了政績，鼓勵“引進”院士，“你來我們省，我可以給你個別墅”。在一些行業或地方，給院士副部級待遇、“少將待遇”。他認為，院士制度自身需要改革，但是要制止這類不合理現象，更需要管住的是那些部門，而不是院士本身。

院士退出制度一直存在，院士退休是個偽命題

在聊起院士制度究竟如何改革之前，中國科學院院士、清華大學原校長顧秉林首先提醒記者，院士問題上，社會上還存在著一些誤解。

很多人在關注“院士退出”，顧秉林說，院士退出制度一直存在，事實上也在執行。他1999年當選院士，據他所知，已有數位院士或者自動、或者被要求退出。

他認為，現在的問題是，“我們如何做得更好”。

2013年公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，點到了院士制度改革。在深化科技體制改革的章節提出，“改革院士遴選和管理體制，優化學科布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度”。

袁亞湘說，任何一個普通公民觸犯法律都要受到制裁，院士如果出現問題，當然也應退出，這個很容易理解。

兩院院士章程規定，當院士的個人行為觸犯國家法律，危害國家利益或喪失科學道德，違背院士標準，有不少于5名院士書面提議，要求撤銷其院士稱號時，由其所在學部常務委員會受理并審議后，通過所在學部全體院士投票表決，可作出撤銷其院士稱號的決定。

華東理工大學原校長陳敏恒曾是中國科學院院士，上世紀90年代，他指導的博士胡黎明出現了論文抄襲丑聞，而他本人也是抄襲論文的署名作者之一。2000年，按照章程，經院士投票，中科院撤消了陳敏恒的院士稱號，并在2000年的院士大會上公布。

但是，對于“院士退休”一說，很多院士表示費解。中國科學院學部主席團成員、“嫦娥三號”探測器系統首席科學家葉培建院士對中國青年報記者說：“‘院士退休’是個偽命題。”

中國科學院、中國工程院院士，分別是國家設立的科學技術方面、工程科學技術方面的最高學術稱號，屬于終身榮譽。葉培建指出，院士既然是個榮譽稱號，不是一個工作崗位，就沒有“退休”一說。退休，應該是從工作崗位上退休。

“就像一個人是勞動模范、戰斗英雄，不能說他老了，就把這個稱號撤掉。院士也是一樣的。院士是對一生的科技方面的評價。”周其鳳也指出，如果一位院士不符合標準，可以取消稱號，讓其退出，但退休是另一回事，它是一個行政上的概念。

葉培建指出，從來沒有任何一個文件規定“院士不退休”。但客觀來說，很多單位不愿意讓院士離開單位，這樣能夠“替本單位說說話，多申請項目”，因此院士在工作崗位上退休的很少。

這些單位的主要依據，是1983年國務院發布的《國務院關于高級專家離休退休若干問題的暫行規定》。其中提到，“學術上造詣高深、在國內外有重大影響的杰出高級專家，經國務院批準，可以暫緩離休退休，繼續從事研究或著述工作”。

此后，對杰出高級專家暫緩離退休審批，都是由原人事部報請國務院批準。1991年起，這項審批授權給原人事部，不再報國務院批準。在1992年發布的《關于杰出高級專家暫緩離退休審批工作有關問題的通知》中，原人事部明確，“杰出高級專家”中包括中國科學院學部委員。1993年起，“學部委員”改稱“院士”。

“據我所知，科學院也在討論，想提出具體的年限，到了一定的年限以后，本單位延聘你，你也別干了。各單位也不要去聘了。”葉培建說，但這項工作歸口人事部門，科學院或工程院沒有這個權力，院士們也大都不在兩院工作。

不過，一位要求匿名的中科院院士對此不太贊同。他說，在很多國家，一位教授退休后，可能很快會被其他高校聘走，這是由市場決定的。為什么要加以行政干涉？

王夢恕也認為，“有本事人家就請你，沒有本事人家也不理你”。

另一方面，周其鳳提醒，不要過于強調“院士隊伍年輕化”。他說，院士畢竟是個終身榮譽稱號，而且強調“年輕化”有年齡歧視之嫌。

另一位不愿具名的中科院院士對記者說，“院士退休”之說提出后，在他所在的學部，很多六七十歲、還沒“資深”的院士有點“緊張”。他們很關注的一個問題是，“退休”到底是什么意思，會要求他們立即從現在的崗位上離開嗎？他們還會不會有院士選舉的投票權？這位院士認為，如果大家依然擁有投票權，能夠決定院士稱號的歸屬，在現有的環境下，各單位仍然不會“答應”院士們退休。院士制度改革，絕對不只是這些高級專家們“退休”或“待遇”的問題。

去年，農工黨中央提交全國政協十二屆一次會議的一份提案，是“關于我國院士制度改革的建議”，其中指出，從世界范圍看，院士增選基本上被界定為科學界內部的事情。而在我國，院士增選“與很多科學以外的事情聯系在一起”。