2011協(xié)同創(chuàng)新中心政策支持意見

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為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深化高等教育領(lǐng)域綜合改革，推進協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，根據(jù)“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”及其實施方案的總體要求，教育部、財政部對通過認定的2011協(xié)同創(chuàng)新中心(以下簡稱中心)提出如下政策支持的意見：

1.支持中心優(yōu)先改革發(fā)展。中心是高校改革優(yōu)先發(fā)展的試驗區(qū)，按照政策與經(jīng)費并重的多元化支持原則，從中心協(xié)同創(chuàng)新和機制體制改革的實際需求出發(fā)，在地方、高校配套政策優(yōu)先支持的前提下，給予中心更大的政策支持力度，扶優(yōu)扶強，充分體現(xiàn)誰改革、誰優(yōu)先，誰支持、誰受益。

2.推進中心的綜合改革。將中心納入國家教育體制改革綜合試點，享受國家試點學院的相關(guān)政策,支持中心開展教育部專業(yè)學位培養(yǎng)試點工作。鼓勵中心依據(jù)國家政策創(chuàng)新學生招錄與選撥機制，改革人才培養(yǎng)模式，完善教師遴選、考核與評價制度，深化高校辦學模式改革，使之成為高校綜合改革的集聚區(qū)。

3.擴大中心人事改革的自主權(quán)。中心是依托高校和協(xié)同創(chuàng)新單位內(nèi)部相對獨立的管理運行實體，由依托高校根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)賦予相對獨立的人事制度改革與管理的自主權(quán)。支持中心根據(jù)實際發(fā)展目標和建設(shè)需要，積極探索人才選聘、人事管理以及人員考核等改革，建立中心各單位間的協(xié)同機制，鼓勵人員的互聘與流動。

4.增強中心研究生培養(yǎng)能力。堅持把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為中心的核心任務(wù)與評價重點，大力提升中心研究生的培養(yǎng)能力與水平。在統(tǒng)籌考慮協(xié)同單位研究生教育發(fā)展實際、已有存量以及中心研究生計劃需求的基礎(chǔ)上，按照增量安排與存量調(diào)整相結(jié)合的原則，對中心研究生招生計劃給予專門支持，在安排推免名額方面統(tǒng)籌給予考慮。依托高校和中心為研究生培養(yǎng)創(chuàng)造最優(yōu)條件、最佳環(huán)境，推動研究生培養(yǎng)模式和機制的新突破，全面提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

5.創(chuàng)新中心科研績效評價機制。支持中心建立以重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)和實際創(chuàng)新貢獻為導向、激勵與約束并重的科研評價體系，逐步建立與之相適應(yīng)的中心人員工資和績效獎勵機制，加大對優(yōu)秀創(chuàng)新團隊的激勵措施。支持中心科技成果在協(xié)同創(chuàng)新單位間聯(lián)合署名以及按規(guī)定共享知識產(chǎn)權(quán)，協(xié)同創(chuàng)新成果可在協(xié)同體高校學科評估中共用。

6.人才計劃向中心傾斜支持。“長江學者獎勵計劃”加大對中心的支持力度，在同等條件下優(yōu)先推薦中心人員申報“****”、“萬人計劃”、創(chuàng)新研究群體、杰出青年科學基金、創(chuàng)新人才推進計劃等。支持中心面向國內(nèi)外設(shè)立相應(yīng)的中青年優(yōu)秀人才支持計劃，支持中心積極開展高水平的國際科技合作與人才培養(yǎng)，對中心公派留學生、訪問學者進行優(yōu)先支持，擴大中心海外留學人員的招收規(guī)模。

7.優(yōu)化中心的學術(shù)環(huán)境。支持中心發(fā)展新興交叉學科和特色學科專業(yè)，支持協(xié)同創(chuàng)新體內(nèi)具有相應(yīng)學科授予權(quán)的單位依據(jù)協(xié)同創(chuàng)新需要動態(tài)調(diào)整學位授權(quán)點，以此營造更好的氛圍，鼓勵中心形成協(xié)同創(chuàng)新的團隊精神。支持中心建立健全科研活動行為準則和規(guī)范，強化中心人員的誠信意識和社會責任，加強自我約束、自我管理。

8.加強部門間的政策協(xié)調(diào)。鼓勵高校和中心積極爭取有關(guān)部門的支持，以服務(wù)和貢獻贏取更大范圍的政策支持。教育部將積極加強與國家、行業(yè)以及地方有關(guān)部門的協(xié)商，逐步爭取在國家人才支持計劃、博士后培養(yǎng)、對外交流合作、重大研究任務(wù)、基地與平臺建設(shè)等方面給予中心優(yōu)先支持。

各地各校要認真貫徹落實本意見的要求，加強政策實施的指導和監(jiān)管，充分發(fā)揮和調(diào)動各協(xié)同單位的積極性，從中心建設(shè)發(fā)展的實際需求出發(fā)，按需給予，合理配置，確保各項政策準確、及時地落實到位。各中心應(yīng)抓緊完善人事管理、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、對外合作、財務(wù)與資產(chǎn)管理等機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化管理制度，細化操作程序，加大改革力度，建立長效機制，保障中心的健康發(fā)展和取得實效。