李克強政府工作報告：2014年研究生招生80.2萬人

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2014年3月5日（星期三）上午9時，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強作了政府工作報告。　以下是政府工作報告中關(guān)于教育的部分。

李克強回顧2013年教育上取得的進展

李克強：推進教育發(fā)展和改革。啟動教育扶貧工程，實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃，學(xué)生貧困改善計劃惠及3200萬孩子。對集中連篇特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補貼，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)比上年增長8.5%。

保障群眾基本生活。實施大學(xué)生就業(yè)促進計劃，應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實現(xiàn)就業(yè)。加強農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。推進養(yǎng)老保險、社會救助制度建設(shè)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.1%和17.7%，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套，基本建成540萬套，上千萬住房困難群眾喬遷新居。

就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多，生產(chǎn)安全重特大事故時有發(fā)生。社會信用體系不健全。腐敗問題易發(fā)多發(fā)，公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的。對存在的問題，政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責(zé)任使命，增強憂患意識，敢于擔(dān)當(dāng)，毫不懈怠，扎實有效解決問題，決不辜負人民的厚望。

就業(yè)是民生之本。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達727萬人，要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度，確保"零就業(yè)"家庭至少有一人就業(yè)，做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，使勞動者生活更加體面、更有尊嚴(yán)。

李克強展望2014年教育領(lǐng)域要實現(xiàn)的目標(biāo)

促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，公平發(fā)展，繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點人數(shù)要在增長10%以上，使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機會。加強農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)教師隊伍建設(shè)。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)狀況。發(fā)展學(xué)前教育。實施特殊教育提升計劃。繼續(xù)增加中央財政教育投入，提高使用效率并強化監(jiān)督。深化教育綜合改革，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度，擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵發(fā)展民辦學(xué)校。加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。我們要為下一代提供良好的教育，努力使每 一個孩子有公平的發(fā)展機會。

以下是財政部和發(fā)改委做的報告中的與教育相關(guān)的部分。

財政部所做的《關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況》，2013年教育方面的財政支出情況。

教育支出3883.91億元，完成預(yù)算的94%，增長2.7%，主要是據(jù)實結(jié)算的學(xué)生資助補助經(jīng)費減少，以及高中教育債務(wù)納入地方政府債務(wù)管理或由地方政府安排資金解決，相應(yīng)減少了中央化債補助資金。以獎補方式鼓勵社會力量舉辦學(xué)前教育，大力支持中西部農(nóng)村地區(qū)幼兒園建設(shè)。提高義務(wù)教育經(jīng)費保障水平，全國1.2億名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受學(xué)雜費和免費教科書政策，中西部地區(qū)1260萬名家庭經(jīng)濟困難寄宿生享受生活補助政策，一些薄弱學(xué)校生活設(shè)施和辦學(xué)條件進一步改善。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃普及3200萬名貧困地區(qū)學(xué)生。支持1394萬名農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育。支持750個職業(yè)教育實訓(xùn)基地，706所中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校和60所國家示范性高職院校建設(shè)。支持實施"985工程"和"2011計劃"，推動研究生教育綜合改革。進一步健全了涵蓋各教育階段的國家資助政策，悅8400萬名幼兒和學(xué)生受益。

財政部所做的《關(guān)于2014年中央和地方預(yù)算草案的報告》，2014年在教育方面的財稅政策：

推進教育、科技、文化改革發(fā)展

一是區(qū)分教育的公共性層次，完善針對不同教育類型的財政支持政策。支持解決教育改革發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)問題，進一步加強財政教育經(jīng)費使用管理。擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源。適當(dāng)提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生菌公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，著力推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。逐步提高特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，建立和完善以改革和績效為導(dǎo)向的高職院校生均撥款制度，同時引導(dǎo)企業(yè)、個人和社會多渠道投資職業(yè)教育。落實體現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的高校預(yù)算撥款制度改革各項措施。在教育管理信息化的家畜上，根據(jù)進城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女跨區(qū)域流動情況。

2014年中央預(yù)算主要支持：教育支出4133.55億元，增長9.1%

發(fā)改委：2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

農(nóng)村學(xué)前教育推進工程繼續(xù)實施，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深入推進，貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本本學(xué)條件持續(xù)改善。進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試政策得到較好落實。農(nóng)村學(xué)生上重點高校比例提升。九年義務(wù)教育鞏固率92.3%，提高0.5個百分點。高中階段教育毛入學(xué)率86%，提高1個百分點。普通高等學(xué)校招生699.8萬人，研究生招生77.9萬人，其中全日志研究生招生61.1萬人。

國家發(fā)改委匯報的，關(guān)于2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告。

加快發(fā)展社會事業(yè)。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。推進進城務(wù)工人員子女平等接受教育，繼續(xù)提高重點高校招收農(nóng)村學(xué)生比例。2014年，普通高等學(xué)校計劃招生698萬人，研究生招生80.2萬人。其中全日制研究生招生63.2萬人。