教育部印發(fā)《關(guān)于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》

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近日，教育部印發(fā)《關(guān)于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》(以下簡稱《意見》)，就推動高校充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強有組織科研，全面加強創(chuàng)新體系建設(shè)，著力提升自主創(chuàng)新能力，更高質(zhì)量、更大貢獻服務(wù)國家戰(zhàn)略需求作出部署。

《意見》指出，高校是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。高校有組織科研是高校科技創(chuàng)新實現(xiàn)建制化、成體系服務(wù)國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求的重要形式。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高校作為基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地，創(chuàng)新能力快速提升、重大成果持續(xù)涌現(xiàn)、體制機制改革縱深推進，為創(chuàng)新型國家建設(shè)做出了重要貢獻。但高校科技創(chuàng)新仍存在有組織體系化布局不足，對國家重大戰(zhàn)略需求支撐不夠等突出問題。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，高校要把服務(wù)國家戰(zhàn)略需求作為最高追求，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、組織創(chuàng)新、深度融合、系統(tǒng)推進的指導(dǎo)原則，要在繼續(xù)充分發(fā)揮好自由探索基礎(chǔ)研究主力軍和主陣地作用，持續(xù)開展高水平自由探索研究的基礎(chǔ)上，加快變革高校科研范式和組織模式，強化有組織科研，更好服務(wù)國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題和緊迫需求，為實現(xiàn)高水平科技自立自強、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐。

《意見》明確了加強高校有組織科研的重點舉措。一是強化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。深入推進“雙一流”建設(shè)，加快高校國家重點實驗室重組、國家技術(shù)創(chuàng)新中心新建布局和國家工程中心高質(zhì)量建設(shè)，支持高校牽頭或參與國家實驗室和區(qū)域?qū)嶒炇医ㄔO(shè)。二是加快目標導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究重大突破。研究設(shè)立基礎(chǔ)研究和交叉學科專項，啟動基礎(chǔ)學科研究中心、醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新中心建設(shè)。持續(xù)實施“高等學校基礎(chǔ)研究珠峰計劃”。三是加快國家戰(zhàn)略急需的關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破。實施“有組織攻關(guān)重大項目培育計劃”，布局建設(shè)集成攻關(guān)大平臺。實施“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴計劃。深入實施高等學校人工智能、區(qū)塊鏈、碳中和科技創(chuàng)新行動。四是提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。啟動實施“百校千項”高價值專利轉(zhuǎn)化行動，加強國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校建設(shè)。啟動實施“百校千城”未來產(chǎn)業(yè)培育行動。進一步發(fā)揮好國家大學科技園國家級創(chuàng)新平臺作用，試點未來產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)。五是提升區(qū)域高校協(xié)同創(chuàng)新能力服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。進一步落實教育部與相關(guān)省市合作協(xié)議。圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮關(guān)鍵省份和節(jié)點城市作用，加強教育部創(chuàng)新平臺和高水平科研機構(gòu)建設(shè)。六是推進高水平人才隊伍建設(shè)打造國家戰(zhàn)略人才力量。依托重大科研平臺組織實施重大科技任務(wù)和重大工程，培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科學家。積極吸納博士后參與重大任務(wù)攻關(guān)，推進專職科研隊伍建設(shè)。實施科技領(lǐng)軍人才團隊項目。實施高校優(yōu)秀青年團隊建設(shè)計劃。七是推進科教融合、產(chǎn)教協(xié)同培育高質(zhì)量創(chuàng)新人才。認定一批國家科教協(xié)同創(chuàng)新平臺。深入實施基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃和國家急需高層次人才培養(yǎng)專項。在“雙一流”建設(shè)學科與博士點布局中，強化與國家科技戰(zhàn)略部署銜接。八是推進高水平國際合作。布局建設(shè)一批一流國際聯(lián)合實驗室等平臺。鼓勵支持高校培育、發(fā)起國際大科學計劃和大科學工程。深入實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃。九是推進科研評價機制改革營造良好創(chuàng)新生態(tài)。完善“雙一流”建設(shè)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，引導(dǎo)高校主動對接國家戰(zhàn)略布局，提升支撐國家重大科技任務(wù)的能力。大力弘揚科學家精神，加強學風作風建設(shè)。

《意見》強調(diào)，高校要強化責任落實，要在學校整體規(guī)劃和科技創(chuàng)新等專項規(guī)劃中，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以學校學科優(yōu)勢為基礎(chǔ)，研究提出有組織科研的主攻方向，明確主要任務(wù)和戰(zhàn)略目標。要充分發(fā)揮基本科研業(yè)務(wù)費穩(wěn)定支持的重要作用，積極爭取地方財政和國有企業(yè)、科技企業(yè)、社會組織等多元投入。教育部統(tǒng)籌重大人才計劃、研究生招生、“雙一流”建設(shè)等政策，加強對有組織科研的引導(dǎo)和支持。