2014年考研政治預(yù)測(cè):改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期

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2014年考研政治考前預(yù)測(cè)--改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期

歷史性的偉大轉(zhuǎn)折和改革開(kāi)放的起步

一、關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論

"文化大革命"結(jié)束后，雖然各項(xiàng)工作有所前進(jìn)，但是黨的指導(dǎo)思想沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本改變，黨和國(guó)家的工作處于在徘徊中前進(jìn)的狀態(tài)。

1．"兩個(gè)凡是"不符合馬克思主義

當(dāng)時(shí)主持中共中央工作的華國(guó)鋒在粉碎"四人幫"、開(kāi)展揭批"四人幫"運(yùn)動(dòng)等方面發(fā)揮了積極作用，但是他繼續(xù)毛澤東的"左"傾錯(cuò)誤，堅(jiān)持"兩個(gè)凡是"的錯(cuò)誤方針。為了沖破"兩個(gè)凡是"的嚴(yán)重束縛，1977年5月10日鄧小平指出，"兩個(gè)凡是"不符合馬克思主義。其原因在于：第一，任何真理都是具體的相對(duì)的；第二，"一個(gè)人講的每句話都對(duì)，一個(gè)人絕對(duì)正確，沒(méi)有那回事情"；第三，任何人都不可能窮盡真理。

2．實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)

1978年5月11日，光明日?qǐng)?bào)發(fā)表了《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文，重申了實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本原理，從根本理論上否定了"兩個(gè)凡是"的錯(cuò)誤方針，引起了全國(guó)范圍內(nèi)的廣泛注意和討論。

3．完整準(zhǔn)確地理解毛澤東思想

1978年6月2日，鄧小平在全軍政治工作會(huì)議上重申，"完整地準(zhǔn)確地理解毛澤東思想"，這個(gè)論斷是一個(gè)內(nèi)涵豐富的科學(xué)命題，其內(nèi)容主要有三：

第一，毛澤東思想是個(gè)科學(xué)體系，無(wú)論從總體上還是從某個(gè)領(lǐng)域而言，其中各個(gè)觀點(diǎn)、原理之間都有內(nèi)在的聯(lián)系，"所以我們不能夠只從個(gè)別詞句來(lái)理解毛澤東思想，而必須從毛澤東思想的整個(gè)體系去獲得正確的理解"；

第二，要從精神實(shí)質(zhì)方面去理解、掌握毛澤東思想的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法；

第三，要從把握毛澤東思想的精髓入手，完整地準(zhǔn)確地理解毛澤東思想。

真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論是繼五四運(yùn)動(dòng)和延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)之后又一場(chǎng)馬克思主義思想解放運(yùn)動(dòng)，其實(shí)質(zhì)在于是不是堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。討論明確地解決了黨的思想路線問(wèn)題，繼而影響了黨的政治路線的制定和貫徹，成為撥亂反正和改革開(kāi)放的思想先導(dǎo)，為黨重新確立實(shí)事求是思想路線，糾正長(zhǎng)期以來(lái)的"左"傾錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)折做了思想理論準(zhǔn)備。

二、中共十一屆三中全會(huì)

1．中央工作會(huì)議

1978年11月，中共中央召開(kāi)了工作會(huì)議。鄧小平作了題為《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話。講話圍繞全黨工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，提出了一系列重大的原則和政策：

第一，針對(duì)當(dāng)時(shí)還存在的思想僵化和半僵化狀態(tài)，充分肯定了實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論，號(hào)召解放思想，實(shí)事求是；

第二，強(qiáng)調(diào)民主是解放思想的重要條件，法制是民主的重要保障，必須發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)法制；

第三，在中央工作會(huì)議上，解決了一些過(guò)去遺留下來(lái)的問(wèn)題，糾正了"天安門(mén)事件"、"反擊右傾翻案風(fēng)"等一批重大的冤案、錯(cuò)案、假案，提出了處理遺留問(wèn)題為的是向前看的方針；

第四，提出了研究新情況、解決新問(wèn)題的方針和任務(wù)。

《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》這篇講話，把解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)提到黨的思想路線的高度，為沖破"兩個(gè)凡是"禁錮，克服思想僵化狀態(tài)，重新確立黨的思想路線奠定了基礎(chǔ)，因而成為開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義新道路、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新理論的宣言書(shū)。這個(gè)講話實(shí)際上是十一屆三中全會(huì)的主題報(bào)告，它為全會(huì)實(shí)現(xiàn)具有劃時(shí)代意義的偉大轉(zhuǎn)折奠定了重要基礎(chǔ)。

2．中共十一屆三中全會(huì)

1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。全會(huì)沖破長(zhǎng)期"左"的錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛，徹底否定了"兩個(gè)凡是"的錯(cuò)誤方針，高度評(píng)價(jià)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論，并且斷然否定"以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱"的指導(dǎo)思想，做出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)和實(shí)行改革開(kāi)放的戰(zhàn)略決策，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線。全會(huì)恢復(fù)了黨的民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)，審查解決了歷史上遺留的一批重大問(wèn)題和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過(guò)是非問(wèn)題。

中共十一屆三中全會(huì)是新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，會(huì)議形成了以鄧小平為核心的黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，揭開(kāi)了社會(huì)主義改革開(kāi)放的序幕。以這次全會(huì)為起點(diǎn)，中國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期。

3．撥亂反正的推進(jìn)

十一屆三中全會(huì)后，黨和國(guó)家按照實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則撥亂反正，主要做了兩個(gè)方面的工作。一是加快平反冤假錯(cuò)案的步伐；二是采取措施調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系，為有效地調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層人員的積極性、開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面，奠定了不可缺少的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

4．國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整

針對(duì)1977年至1978年這兩年中出現(xiàn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)的情況，1979年4月召開(kāi)的中共中央工作會(huì)議，提出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行"調(diào)整、改革、整頓、提高"的方針，堅(jiān)決糾正前兩年經(jīng)濟(jì)工作中的失誤，認(rèn)真清理過(guò)去在這方面長(zhǎng)期存在的"左"傾錯(cuò)誤影響。

三、農(nóng)村改革的突破性進(jìn)展

我國(guó)的改革從經(jīng)濟(jì)體制的改革著手，經(jīng)濟(jì)體制的改革首先在農(nóng)村取得突破性的進(jìn)展。中共十一屆三中全會(huì)后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨兩大問(wèn)題。一是"政社合一"的人民公社體制亟待改革；二是還有一億農(nóng)民的溫飽問(wèn)題尚未解決。這些都涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整問(wèn)題。

1979年9月，中共十一屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》，提出要保障基層干部和農(nóng)民因時(shí)因地制宜的自主權(quán)，發(fā)揮其主動(dòng)性。在中共中央的支持和推動(dòng)下，以包產(chǎn)到戶、包干到戶為主要形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在全國(guó)各地逐漸推廣開(kāi)來(lái)。"統(tǒng)分結(jié)合"的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的普遍實(shí)行，促進(jìn)了"政社合一"的人民公社體制的解體。1983年10月，中央作出決定，廢除人民公社，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為基層政權(quán)，同時(shí)成立村民委員會(huì)作為村民自治組織。

這期間，城市經(jīng)濟(jì)體制改革也開(kāi)始探索，如逐步擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，開(kāi)始實(shí)行政企分開(kāi)等。1980年5月，中央決定在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，采取多種形式吸引和利用外資，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方法。與此同時(shí)，也開(kāi)始了政治體制改革和其他方面體制的改革。

四、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的提出

1979年3月30日，鄧小平在理論工作務(wù)虛會(huì)上作了題為《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話，首次提出"四項(xiàng)基本原則"這一概念。這就是：堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想。這四項(xiàng)基本原則，"是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本前提"。

江澤民指出："堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是當(dāng)今中國(guó)根本區(qū)別于歷史上的封建主義舊中國(guó)和資本主義國(guó)家的主要標(biāo)志。離開(kāi)了四項(xiàng)基本原則，中國(guó)就不成其為社會(huì)主義國(guó)家，就不能建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。這就是我們堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的根本政治意義。"

中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨之所以能取得巨大的成就，就是因?yàn)槲覀兊母母锖徒ㄔO(shè)堅(jiān)持了正確的政治方向，有堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。這個(gè)政治保障就是四項(xiàng)基本原則。

五、科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想

從1979年11月起．在鄧小平主持下．中共中央著手起草《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》。1981年6月，中共十一屆六中全會(huì)通過(guò)了這個(gè)決議。

決議科學(xué)地評(píng)價(jià)了毛澤東和毛澤東思想的歷史地位：毛澤東同志是偉大的馬克思主義者，是偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、戰(zhàn)略家和理論家。他雖然在"文化大革命"中犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，但是就他的一生來(lái)看，他對(duì)中國(guó)革命的功績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他的過(guò)失。他的功績(jī)是第一位的，錯(cuò)誤是第二位的。他為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民解放軍的創(chuàng)立和發(fā)展，為中國(guó)各族人民解放事業(yè)的勝利，為中華人民共和國(guó)的締造和中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，建立了永遠(yuǎn)不可磨滅的功勛。

決議從根本上否定了"文化大革命"的理論和實(shí)踐。歷史決議的通過(guò)，標(biāo)志著黨和國(guó)家在指導(dǎo)思想上撥亂反正的勝利完成。

改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的展開(kāi)

一、中共十二大制定社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)綱領(lǐng)

1982年9月1日至11日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。胡耀邦作了題為《全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面》的報(bào)告。會(huì)議的主要內(nèi)容有：

1．提出了"建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義"的命題

鄧小平在開(kāi)幕詞中提出，"把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義"。

2．制定全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的綱領(lǐng)。

第一，中共十二大提出，中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，這就是：團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家；

第二，提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總目標(biāo)：國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在本世紀(jì)末"翻兩番"的奮斗目標(biāo)，人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平；

最后，這次大會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，是提出要努力建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明和高度的社會(huì)主義民主，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義的重要特征，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。建設(shè)社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明，都要靠發(fā)展社會(huì)主義民主來(lái)保證。

二、改革重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市

1．農(nóng)村的改革繼續(xù)深入

1984年我國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)了以聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為中心的農(nóng)村改革的第一步；從1985年開(kāi)始，農(nóng)村改革的第二步提上日程。第二步的重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)村的商品經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這一階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，其產(chǎn)值第一次超過(guò)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的龍頭，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。

2．《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》

1984年10月，中共十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，《決定》突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的觀點(diǎn)，指出我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。這是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破。鄧小平認(rèn)為這個(gè)《決定》是馬克思主義基本原理和中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

3．以城市為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革全面推開(kāi)

（1）在堅(jiān)持公有制為主體的前提下，多種經(jīng)濟(jì)成分得到發(fā)展，單一的公有制結(jié)構(gòu)有很大改變；

（2）國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)逐步擴(kuò)大，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離；

（3）改革高度集中的計(jì)劃管理體制，經(jīng)濟(jì)杠桿在國(guó)家宏觀調(diào)控中的作用明顯增強(qiáng)。

三、多層次對(duì)外開(kāi)放格局的形成

在建立和發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基礎(chǔ)上，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放也邁出了幾大步：中共中央和國(guó)務(wù)院決定于1988年4月建立海南省，將全海南島辟為經(jīng)濟(jì)特區(qū)；1984年5月，中共中央和國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步開(kāi)放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14 個(gè)沿海港口城市，形成我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的"黃金海岸"等，逐步形成了"經(jīng)濟(jì)特區(qū)-沿海開(kāi)放城市-沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)-內(nèi)地"這樣一個(gè)多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的對(duì)外開(kāi)放格局。

四、中共十三大提出社會(huì)主義初級(jí)階段理論和黨的基本路線

1987年10月25日至11月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。鄧小平主持大會(huì)開(kāi)幕式。黨的十三大的突出貢獻(xiàn)是比較系統(tǒng)地闡述了關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的理論和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。

1．社會(huì)主義初級(jí)階段理論

十三大報(bào)告指出，"我國(guó)正處在社會(huì)主義的初級(jí)階段。"這個(gè)論斷包括兩層含義：

（1）我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)。我們必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義；

（2）我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。

2．社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線

十三大根據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段理論，提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，即領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

3．大會(huì)制定了經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的基本任務(wù)和奮斗目標(biāo)

十三大的中心任務(wù)是加快和深化改革。大會(huì)提出，要圍繞轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制這個(gè)中心環(huán)節(jié)，分階段地進(jìn)行計(jì)劃、投資等方面的配套改革，逐步建立起有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)新體制的基本框架。政治體制改革的近期目標(biāo)，是建立有利于提高效率、增強(qiáng)活力和調(diào)動(dòng)各方面積極性的領(lǐng)導(dǎo)體制。政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的目的，都是為了在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下和社會(huì)主義制度下更好地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)越性。

五、"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施

黨的十三大正式制定了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)"三步走"的戰(zhàn)略部署：第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題，這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)；第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21 世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)政策的制定，進(jìn)一步解決了中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)、步驟等關(guān)系全局的重大問(wèn)題，對(duì)中國(guó)未來(lái)幾十年的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)的實(shí)踐歷程，正是"三步走"的現(xiàn)代化建設(shè)宏偉藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過(guò)程。

六、治理整頓工作的開(kāi)展

1989年11月6日至9日召開(kāi)的中共十三屆五中全會(huì)，通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步治理整頓和深化改革的決定》。治理整頓在實(shí)踐中進(jìn)展順利，到1990年就取得了明顯的成效。1990年4月，根據(jù)鄧小平的建議，啟動(dòng)了上海浦東新區(qū)開(kāi)發(fā)、開(kāi)放的戰(zhàn)略舉措。1990年12月召開(kāi)的中共十三屆七中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和"八五"計(jì)劃的建議》。 "七五"計(jì)劃的勝利完成和"八五"計(jì)劃的開(kāi)始實(shí)施，標(biāo)志著國(guó)民經(jīng)濟(jì)治理整頓任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)的改革與發(fā)展，是鄧小平十分關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。1990年3月3日，他在同江澤民等同志談話時(shí)提出了"兩個(gè)飛躍"的思想。他強(qiáng)調(diào)中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展會(huì)有兩個(gè)飛躍，第一個(gè)飛躍是廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，第二個(gè)飛躍就是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)以公有制為主體，農(nóng)業(yè)也一樣，最終要以公有制為主體。

七、全面推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè)

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是十三屆四中全會(huì)后以江澤民為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體緊抓不放的一件大事。1989年7月28日，中共中央和國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定》。同年8月28日，中共中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》，要求各級(jí)黨組織聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)，下決心解決好當(dāng)前黨的建設(shè)中的迫切問(wèn)題。

1990年3月召開(kāi)的中共十三屆六中全會(huì)，通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，強(qiáng)調(diào)能否始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國(guó)家的盛衰興亡；提出在黨內(nèi)普遍深入地進(jìn)行馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線的再教育，克服黨內(nèi)存在的各種腐敗現(xiàn)象。

1991年6月，《毛澤東選集》第一至四卷第二版出版。同年7月，黨中央發(fā)出學(xué)習(xí)《毛澤東選集》第二版的通知，充分肯定毛澤東思想在新的歷史時(shí)期的指導(dǎo)意義，要求把學(xué)習(xí)《毛澤東選集》同學(xué)習(xí)十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針、政策結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)代表了毛澤東思想在新時(shí)期的發(fā)展的鄧小平著作結(jié)合起來(lái)。

改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的新階段

一、鄧小平南方談話

1992年1月18日至2月21日，鄧小平先后視察武昌、深圳、珠海、上海等地，發(fā)表重要談話。這些談話是對(duì)中國(guó)十幾年改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)于中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)起著重要的指導(dǎo)意義。　

第一，闡述了計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段的思想。他強(qiáng)調(diào)，右可以葬送社會(huì)主義，"左"也可以葬送社會(huì)主義。中國(guó)要警惕右，但主要是防止"左"。

第二，闡明了社會(huì)主義本質(zhì)。必須堅(jiān)持改革開(kāi)放，革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。

第三，闡明了"發(fā)展才是硬道理"的理論。鄧小平指出，抓住時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總要力爭(zhēng)隔幾年上一個(gè)臺(tái)階。不能鼓勵(lì)不切實(shí)際的高速度，而要扎扎實(shí)實(shí)，講求效益，穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展。改革開(kāi)放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)。看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。

第四，提出判斷改革開(kāi)放和各項(xiàng)工作成敗得失的"三個(gè)有利于"標(biāo)準(zhǔn)。

第五，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)。鄧小平指出，中國(guó)的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開(kāi)放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái)，國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安，從一定意義上說(shuō)，關(guān)鍵在人。中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對(duì)這個(gè)問(wèn)題要清醒。要堅(jiān)持兩手抓，一手抓改革開(kāi)放，一手抓打擊各種犯罪活動(dòng)。這兩只手都要硬。在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗。

第六，關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性和前途。鄧小平強(qiáng)調(diào)："我們搞社會(huì)主義才幾十年，還處在初級(jí)階段。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，還需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。" 他指出，基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得。

鄧小平的南方談話，在重大歷史關(guān)頭，科學(xué)地總結(jié)了十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的基本實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，明確回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問(wèn)題，不僅對(duì)開(kāi)好中共十四大、推進(jìn)改革和建設(shè)事業(yè)具有十分重要的指導(dǎo)作用，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

同年3月9日至10日，中共中央政治局召開(kāi)全體會(huì)議，研究貫徹落實(shí)鄧小平南方談話精神，對(duì)中國(guó)今后改革和發(fā)展的若干重大問(wèn)題作出部署。隨后，中共中央和國(guó)務(wù)院作出關(guān)于加快改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列決定。6月29日，江澤民在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上發(fā)表講話，明確提出"社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制"的論斷，進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。

黨的十八大指出：以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，深刻揭示社會(huì)主義本質(zhì)，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列基本問(wèn)題，成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。

二、中共十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)

1992年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。大會(huì)通過(guò)了江澤民作的《加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》的報(bào)告和關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。十四大的主要貢獻(xiàn)是：

1．大會(huì)確立了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在全黨的指導(dǎo)地位，概括了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容。

2．大會(huì)明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。

以鄧小平南方談話和中共十四大為標(biāo)志，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的新階段，由此打開(kāi)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的嶄新局面。

三、中共十五大高舉鄧小平理論偉大旗幟，提出跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

1997年9月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)。十五大主要有三項(xiàng)內(nèi)容：

1．抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取。十五大報(bào)告回顧，在20 世紀(jì)中國(guó)經(jīng)歷了的三次歷史性的巨變，第一次是辛亥革命，推翻統(tǒng)治中國(guó)幾千年的君主專(zhuān)制制度；第二次是中華人民共和國(guó)的成立和社會(huì)主義制度的建立；第三次是改革開(kāi)放，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗。產(chǎn)生了三位站在時(shí)代前列的偉大人物：孫中山、毛澤東、鄧小平。

2．鄧小平理論，同馬克思列寧主義、毛澤東思想一道確立為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，并寫(xiě)入修改后的《中國(guó)把共產(chǎn)黨章程》。

3．確立黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。大會(huì)指出：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。

大會(huì)明確了中國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，并就社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)和公有制的實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)政治體制改革、依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家等問(wèn)題提出了新的論斷。

四、推動(dòng)解決"三農(nóng)"問(wèn)題和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革

1998年10月召開(kāi)的中共十五屆三中全會(huì)，通過(guò)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》，進(jìn)一步推動(dòng)解決"三農(nóng)"（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）問(wèn)題。1999年9月召開(kāi)的中共十五屆四中全會(huì)，通過(guò)了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，提出了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的一系列政策措施，強(qiáng)調(diào)從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

1．進(jìn)一步推動(dòng)解決"三農(nóng)"問(wèn)題

《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》，總結(jié)了我國(guó)農(nóng)村改革20年的基本經(jīng)驗(yàn)，制定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和方針。目標(biāo)是：

（1）在經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；

（2）在政治上，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，保證農(nóng)民依法直接行使民主權(quán)利；

（3）在文化上，堅(jiān)持全面推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新農(nóng)民。決定還提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)必須堅(jiān)持的方針共九條。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略是解決"三農(nóng)"問(wèn)題的又一大舉措。中共十六大后，2005年10月召開(kāi)的中共十六屆五中全會(huì)．提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)，提出了"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的要求。同年12月，中央發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》。2006年1月1日起，正式廢除農(nóng)業(yè)稅。隨后，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》。各地按照中央的部署和要求，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村面貌發(fā)生新的深刻變化。

2．推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革

1993年11月召開(kāi)的中共十四屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，將十四大提出的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和基本原則具體化，明確了國(guó)有企業(yè)改革的基本方向。按照中共十四屆三中全會(huì)的部署，從1994 年起，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的總體思路推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。

1999年9月召開(kāi)的中共十五屆四中全會(huì)，通過(guò)了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，提出了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的一系列政策措施，強(qiáng)調(diào)從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。這期間，還出臺(tái)了推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革和財(cái)政稅收改革的措施。同年下半年，根據(jù)鄧小平關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略思想，中央作出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的部署，多次召開(kāi)會(huì)議，研究推動(dòng)加快西部發(fā)展的基本思路和措施。明確了國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的重點(diǎn)和步驟。

五、中國(guó)加入世界貿(mào)易組織

加入世貿(mào)組織，是我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中具有歷史意義的一件大事。1986年7月10日，中國(guó)駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)大使錢(qián)嘉東代表中國(guó)政府正式提出申請(qǐng)，恢復(fù)中國(guó)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約方地位。它不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。中國(guó)人民的基本認(rèn)識(shí)是：

第一，要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，必須堅(jiān)定不移地把我們自己的事情辦好，不斷地增強(qiáng)我們的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；

第二，要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放，建立和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制；

第三，要在激勵(lì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，必須善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)政治大局出發(fā)考慮問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)我國(guó)的國(guó)家安全和根本利益，所以，中國(guó)人始終把加入世貿(mào)組織，看成既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)。1993年，江澤民訪問(wèn)美國(guó)期間明確提出了我們處理這個(gè)問(wèn)題的三條原則：

第一，關(guān)貿(mào)總協(xié)定是一個(gè)國(guó)際性組織，如果沒(méi)有中國(guó)這個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家參加是不完整的；

第二，中國(guó)要參加，毫無(wú)疑問(wèn)是作為發(fā)展中國(guó)家參加；

第三，中國(guó)加入這個(gè)組織，其權(quán)利和義務(wù)一定要平衡。

2001年12月我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，這標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

六、"三個(gè)代表"重要思想的提出

"三個(gè)代表"重要思想是第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在新的世情、國(guó)情和黨情條件下，圍繞解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，創(chuàng)立了"三個(gè)代表"重要思想。其形成和發(fā)展經(jīng)歷了如下過(guò)程：

1．"三個(gè)代表"重要思想作為一個(gè)完整的概念，是2000年2月江澤民在廣東考察工作時(shí)提出來(lái)的。

2．"三個(gè)代表"重要思想是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。貫徹"三個(gè)代表"重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。

黨的十八大指出：以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線，在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜、世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前捍衛(wèi)了中國(guó)特色社會(huì)主義，依據(jù)新的實(shí)踐確立了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，開(kāi)創(chuàng)全面改革開(kāi)放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)。

全面建設(shè)小康社會(huì)

一、中共十六大制定全面建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)

1．2002年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)，大會(huì)高度評(píng)價(jià)了"三個(gè)代表"重要思想的歷史地位和重要作用，把"三個(gè)代表"重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為中國(guó)共產(chǎn)黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，并寫(xiě)入黨章，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。

2．大會(huì)從十個(gè)方面總結(jié)概括了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)。

3．大會(huì)明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。提出要在本世紀(jì)頭二十年，緊緊抓住這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵階段。

2000年我國(guó)人民生活總體上達(dá)到小康水平。這個(gè)小康只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。所謂低水平，就是雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。所謂不全面，就是目前的小康基本上還處于生存性消費(fèi)的滿足，而發(fā)展性消費(fèi)還沒(méi)有得到有效滿足，社會(huì)保障還不健全，環(huán)境質(zhì)量還有待提高。所謂發(fā)展很不平衡，是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展水平差距不小。十六大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會(huì)，就是要針對(duì)這些問(wèn)題，建設(shè)一個(gè)惠及十幾億人口的更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)。

二、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

2003年10月，在中共十六屆三中全會(huì)上，胡錦濤正式提出了堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀，是以胡錦濤為總書(shū)記的中共中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的。2004年9月召開(kāi)的中共十六屆四中全會(huì)提出，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀．把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到發(fā)展的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)方面。2005年10月召開(kāi)的中共十六屆五中全會(huì)指出，科學(xué)發(fā)展觀是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

科學(xué)發(fā)展觀的涵義，即"科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。"大會(huì)強(qiáng)調(diào)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求始終堅(jiān)持"一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)"的基本路線。黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要；四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本；改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路。

黨的十八大指出：科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

黨的十八大對(duì)胡錦濤為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的歷史性貢獻(xiàn)做出了高度概括：新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

三、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

2004年9月，中共十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。2005年2月，胡錦濤在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想作了全面論述，深刻闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要特征是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想的提出，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體，黨的十八大提出社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的要求，使中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)從四位一體發(fā)展為五位一體，反映出中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略的理解和把握更加全面、深刻、協(xié)調(diào)、均衡，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論。

2006年10月，中共十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。指出：社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。要更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。《決定》首次將"和諧"列人現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)，號(hào)召全國(guó)各族人民"為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的杜會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗"。

《決定》提出，到2020年，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：

1．社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活；

2．社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；

3．基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；

4．全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；

5．全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成；

6．社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；

7．資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；

8．實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

四、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)

1．加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

2002年中共十六大，首次提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，并把黨的執(zhí)政能力概括為五個(gè)方面：科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。

2004年9月，中共十六屆四中全會(huì)做出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，指出黨的執(zhí)政能力主要包括駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。

2．加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

2004年11月7日中共中央做出決定，從2005年初開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。開(kāi)展這一活動(dòng)的原因在于：

（1）新的世情、國(guó)情、黨情，要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性；

（2）黨的先進(jìn)性是具體的歷史的。作為馬克思主義政黨，理論上先進(jìn)不等于實(shí)際上先進(jìn)，歷史上先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)；作為黨的整體，上一代人先進(jìn)，不等于下一代人先進(jìn)；作為黨員個(gè)體，一時(shí)先進(jìn)不等于終生先進(jìn)；

（3）黨具有重視加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的歷史與傳統(tǒng)。

2009年9月，中共十七屆四中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，決定提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，把它看做是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。

五、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn)

（一）改革開(kāi)放以來(lái)取得的巨大成就及其根本原因和主要經(jīng)驗(yàn)

1．改革開(kāi)放以來(lái)取得的巨大成就

中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。

（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康快速發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，人民生活總體上達(dá)到小康水平。

（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立并不斷完善，各項(xiàng)改革事業(yè)取得重大進(jìn)展。

（3）全方位對(duì)外開(kāi)放取得新突破，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。2003年到2005年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為13.8%。

（4）社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得重要進(jìn)展。

（5）社會(huì)主義精神文明建設(shè)成效顯著。

（6）民族政策和宗教政策得到全面貫徹。

（7）國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得歷史性成就。

（8）祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)取得重大進(jìn)展。

（9）積極開(kāi)展全方位外交。中國(guó)已同160多個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系。在睦鄰、安鄰、富鄰政策的指導(dǎo)下，同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系日益加強(qiáng)。

（10）全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。開(kāi)展"三講"教育和以實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，頒布實(shí)施了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。

2．改革開(kāi)放以來(lái)取得巨大成就的根本原因和主要經(jīng)驗(yàn)

改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)取得一切成績(jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，建立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。在30多年的創(chuàng)造性實(shí)踐中，我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)說(shuō)，就是"十個(gè)結(jié)合"。

新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放，最顯著的成就是快速發(fā)展，最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。歷史表明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

六、中共十八大的主要內(nèi)容和重大意義

2012年10月中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)，胡錦濤代表黨中央做了政治報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容是回顧總結(jié)了過(guò)去五年、十年的歷史性成就，提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革的目標(biāo)，對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)事業(yè)做出了全面部署，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求，為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

這次大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著全黨和全國(guó)各族人民將在以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度的新概括

黨的十八大報(bào)告指出：回首近代以來(lái)中國(guó)波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來(lái)，我們得出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論：全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國(guó)家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。九十多年來(lái)，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，獨(dú)立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，付出各種代價(jià)，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。

1．中國(guó)特色社會(huì)主義道路

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

2．中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。

3. 中國(guó)特色社會(huì)主義制度

中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。

黨的十八大還指出：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。而后者是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，它凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的期盼。