三中全會(huì)公報(bào)全文解讀：更加強(qiáng)化市場(chǎng)作用

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中共十八屆三中全會(huì)11月12日落幕，會(huì)議公報(bào)稱(chēng)中央將成立“國(guó)家安全委員會(huì)”和“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時(shí)，公報(bào)中關(guān)于改革的表述也引起海外媒體關(guān)注。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，此次全會(huì)“為中國(guó)在未來(lái)十年的發(fā)展方向制定了路線圖”，特別是全會(huì)提出讓市場(chǎng)起到“決定性”作用。

報(bào)道指出，中共十八屆三中全會(huì)強(qiáng)化了國(guó)家主席習(xí)近平的改革派色彩，并向外界發(fā)出了信號(hào)，“全球第二大經(jīng)濟(jì)體最終將結(jié)束由政府制定價(jià)格的做法。”

“盡管此類(lèi)文件的措辭傾向于刻意含糊，讓相關(guān)政府部門(mén)拿出實(shí)施辦法，但是有關(guān)利率、土地、能源和水資源的定價(jià)將在更大程度上由市場(chǎng)決定的說(shuō)法，可能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”

《華爾街日?qǐng)?bào)》則引用了國(guó)際研究機(jī)構(gòu)凱投宏觀（CapitalEconomics）亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·威廉姆斯（MarkWilliams）的說(shuō)法，他認(rèn)為公報(bào)中顯示的改革力度還不夠，缺乏詳細(xì)內(nèi)容。“沒(méi)有達(dá)到高預(yù)期，部分措施找對(duì)了方向，但看上去缺乏宏偉愿景，這本來(lái)是一個(gè)機(jī)會(huì)，執(zhí)政黨可以給出國(guó)家前進(jìn)方向的明確愿景。”

UOBKayHian經(jīng)濟(jì)學(xué)家FanZhang則認(rèn)為，接下來(lái)中國(guó)政府可能將允許私人投資進(jìn)入壟斷行業(yè)，如金融、能源和電力、運(yùn)輸、電信及公共服務(wù)。此外，在保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)上也會(huì)付出更多努力，這被視為加速農(nóng)村土地改革的最重要措施。投資準(zhǔn)入門(mén)檻也有望放寬。

花旗經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁爽則提到，中國(guó)將可能通過(guò)改善地方政府財(cái)政和資源分配，加速財(cái)政改革。

《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，公報(bào)僅給出了一個(gè)粗略的總結(jié)，指出中國(guó)將“通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)及改善政府職能，尋求更均衡及平等的增長(zhǎng)。”文章還提到，中國(guó)正計(jì)劃加快稅制改革、整合農(nóng)村與城鎮(zhèn)、加強(qiáng)政府服務(wù)，并且建立一個(gè)更有效率的法治體系。