醫(yī)院院長受賄16萬元用于攻讀碩士 依法獲刑十年

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擔(dān)任醫(yī)院院長期間，在醫(yī)院采購DR機、C臂機設(shè)備中利用職務(wù)之便收受醫(yī)療器械商賄賂共計人民幣16萬元，泄露標底幫助其順利中標；受賄的錢則大多用于個人攻讀大學(xué)醫(yī)院管理碩士培訓(xùn)學(xué)費及路費。近日，湖南省漢壽縣法院一審判處該縣中醫(yī)院原院長丁波有期徒刑十年；扣押的贓款人民幣16萬元予以沒收，上繳國庫。

今年50歲的丁波，大學(xué)本科文化，中共黨員，原為漢壽縣中醫(yī)院院長。2012年7月24日，漢壽縣人民檢察院反貪局對藥械商曾天池進行調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)丁波在本單位采購設(shè)備過程中有收受賄賂的行為，經(jīng)初查發(fā)現(xiàn)丁波收受曾天池16萬元好處費。同年7月25日，漢壽縣人民檢察院反貪局與漢壽縣紀委成立聯(lián)合調(diào)查組對丁波涉嫌經(jīng)濟問題進行調(diào)查，當日，漢壽縣人民檢察院反貪局干警到漢壽縣衛(wèi)生局將丁波通知到漢壽縣人民檢察院接受調(diào)查。同年8月1日漢壽縣紀委決定對丁波采取兩規(guī)措施，丁波系被動到案。2012年9月17日，因涉嫌受賄罪丁波被刑事拘留，2012年9月29日被逮捕。

2013年5月29日，漢壽縣人民檢察院以涉嫌犯受賄罪向漢壽縣人民法院提起了公訴。法院依法組成了合議庭，分別于2013年7月25日、8月15日公開開庭審理了本案。

檢察院指控：2009年至2012年，被告人丁某擔(dān)任漢壽縣中醫(yī)院院長期間，在醫(yī)院采購DR機、C臂機設(shè)備中，利用職務(wù)之便，先后收受醫(yī)療器械商曾天池賄賂共計人民幣16萬元，為其謀取利益。案發(fā)后，被告人丁波通過其妻子黎艷退賠贓款人民幣16萬元。對此，被告人丁波辯稱，丁波沒有透露標底給曾天池；曾天池給的錢是讀書的贊助款。其辯護人則辯稱，丁波在經(jīng)濟往來中，收受回扣16萬元，其中7.9萬元讀研[微博]究生的學(xué)費屬于公務(wù)開支，未歸個人所有，應(yīng)從16萬元中核減。

法院經(jīng)審理查明：2009年9月，漢壽縣中醫(yī)院采取公開招標的方式采購DR機，因供應(yīng)商報價超過底價而廢標。廢標后，湖南海匯工貿(mào)有限公司推銷員曾天池為了能在第二次招標中中標，承諾給丁波個人人民幣10萬元好處費，并在漢壽縣城零度茶樓處自己的車邊將人民幣5萬元送給丁波。DR機第二次招標前，丁波將DR機的第二次招標底價透露給曾天池。同年10月27日，曾天池所在公司以人民幣188.5萬元價格順利中標。2010年1月的一天，曾天池為了能盡快簽訂正式協(xié)議，在漢壽縣中醫(yī)院門口將剩下的人民幣5萬元送給丁波。丁波將人民幣5萬元拿回家放進了書房的掛衣柜。好處費人民幣10萬元被丁波用于個人參加南開大學(xué)[微博]醫(yī)院管理碩士培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，其中2009年12月9日交學(xué)費人民幣4萬元，2010年11月18日交學(xué)費人民幣3.9萬元，剩余人民幣2.1萬元用于培訓(xùn)班的路費、餐費、住宿費。丁波參加南開大學(xué)培訓(xùn)班的費用沒有向本單位報銷。

2011年10月，曾天池得知漢壽縣中醫(yī)院欲采購C臂機，向丁波許諾C臂機業(yè)務(wù)搞成后給人民幣6萬元好處費。C臂機招標前，丁波將單位內(nèi)部研究的采購C臂機底價透露給曾天池。同年12月22日，曾天池所在的湖南海匯工貿(mào)有限公司以人民幣57.8萬元價格中標。2013年1月19日，漢壽縣中醫(yī)院支付50%貨款。曾天池為了感謝丁波的幫助，在漢壽縣中醫(yī)院門口的車上將人民幣5萬元送給丁波，并請丁波安排盡快付清貨款。

2012年6月27日，丁波在臺灣出差發(fā)現(xiàn)自己的建行信用卡透支額度已經(jīng)用完，遂將建行信用卡賬號發(fā)給曾天池，向其索要剩下的人民幣1萬元。次日，曾天池安排其妻子將人民幣1萬元存入丁波建行信用卡賬號中，錢被丁個人用于在臺灣購物。

最后，法院審理認為，被告人丁波身為事業(yè)單位從事公務(wù)的人員，在醫(yī)療器械采購活動中，利用職務(wù)上的便利，非法收受銷售方人民幣16萬元，為銷售方謀取不當利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控罪名成立。辯護人提出被告人丁波在經(jīng)濟往來中，收受的回扣人民幣16萬元，其中人民幣7.9萬元讀研究生的學(xué)費屬于公務(wù)開支，應(yīng)當核減的辯護意見，因丁波收受的是曾天池從公司所借款項，與商品價款無關(guān)，不屬于回扣；丁波所收受款項用于個人學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不屬于公務(wù)開支；即便是公務(wù)開支，只是贓款去向，不影響犯罪的成立，不應(yīng)沖減，故對辯護人的辯護意見不予采納。被告人丁波辯解系贊助款，因丁波收受的款項與丁波利用職務(wù)為他人謀取利益相關(guān)，具有權(quán)錢交易的性質(zhì)，故對被告人丁波的該辯解意見不予采納。據(jù)此，法院依照刑法等相關(guān)規(guī)定，判決丁波犯受賄罪，判處有期徒刑十年；扣押的贓款人民幣16萬元，予以沒收，上繳國庫。相關(guān)鏈接：

2011年7月8日，湖南省湘西自治州中級人民法院對湘西人民醫(yī)院原黨委書記李明哲(正處級)、原院長黃生用(正處級)受賄兩案同時一審宣判，以被告人李明哲、黃生用犯受賄罪，分別判處有期徒刑十年，并對扣押、凍結(jié)的贓款贓物予以追繳，上繳國庫。同日，吉首市人民法院對湘西人民醫(yī)院原副院長楊萬剛(正處級)受賄一案進行一審宣判，判處楊萬剛有期徒刑六年，并處沒收財產(chǎn)人民幣20萬元。其中，李明哲在任職期間，利用職務(wù)便利，采取限制報名條件框定利益商、積極主張、打招呼、親自審定等手段為他人牟取利益，索取、收受共計142萬余元人民幣及煙酒，其中索賄60萬元人民幣、0.4萬美元。

2012年6月，深圳檢察機關(guān)對涉嫌受賄的市、區(qū)共13家醫(yī)院的16名管理人員立案偵查，其中包括正、副院長9人，相關(guān)科室負責(zé)人7人。短短3個月時間，檢察機關(guān)已對醫(yī)院管理人員共立案偵查20人，對涉嫌單位行賄和個人行賄的5家公司及7名責(zé)任人立案偵查。其中，孔德奇1999年至2012年在擔(dān)任深圳市龍崗區(qū)大鵬人民醫(yī)院院長、龍崗區(qū)平湖人民醫(yī)院、龍崗區(qū)橫崗人民醫(yī)院院長期間，利用醫(yī)院工程、藥品采購、醫(yī)療設(shè)備采購和人事任用等機會，收受賄賂324.2萬元，其中的“大頭”來自醫(yī)療設(shè)備采購期間的商業(yè)賄賂。沉思錄：

近年來，深圳、湖南等地不斷出現(xiàn)了一些醫(yī)院院長因貪污受賄而翻身落馬的案件。雖然各個案件的數(shù)額有所不同，但辦案機關(guān)總結(jié)發(fā)現(xiàn)，這些醫(yī)院院長在基建、設(shè)備、藥品、人事等各個環(huán)節(jié)幾乎都有受賄，有些院長的受賄數(shù)額甚至高達數(shù)百萬元之多。醫(yī)院院長之所以淪為腐敗高發(fā)人群，固然有一些院長自身經(jīng)受不住吃請禮金等各式誘惑的因素，但更多則在于現(xiàn)行的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械的定價、招標采購等程序環(huán)節(jié)存在一些明顯的制度缺陷，以至于院長們有著太多不受有效監(jiān)督和制約的權(quán)力。

為此，要想不使各醫(yī)療精英紛紛“落馬”，關(guān)鍵還是需要盡快健全完善藥品、醫(yī)用耗材等相關(guān)環(huán)節(jié)的管理制約機制，引入和強化陽光采購，賦予社會各界更多的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，進一步增加藥品、醫(yī)用耗材等采購、使用的公開度和透明度。