專家解讀研究生新政：待遇大幅提高資助總額超應繳學費

研招新聞來源：人民網 2013-08-15　

近日，財政部、教育部聯合對研究生的助學金和獎學金做出調整，自2014年秋季學期起，研究生普通獎學金調整為研究生國家助學金，同時，設立研究生學業獎學金。就此，記者采訪了北京理工大學教育研究院副院長、《中國研究生教育質量年度報告(2012)》副主編周文輝。

研究生所獲資助總體超過應繳學費

“財政部、教育部聯合印發的《研究生國家助學金管理暫行辦法》和《研究生學業獎學金管理暫行辦法》最大的看點，就是較大幅度提高了研究生的待遇，”周文輝說，根據此前公布的政策，我國將從2014年秋季學期起，全面實行研究生教育收費制度。在這兩個辦法及國家新的財政撥款制度實施后，研究生所獲資助總體上將超過其應繳納的學費，而且獎助結構也將更加優化。

助學金覆蓋計劃內所有全日制研究生，標準大幅度提高

周文輝分析說，調整后的國家助學金與調整前的普通獎學金，主要都是為了資助研究生基本生活和學習費用，而普通獎學金還有一定的獎優作用;普通獎學金存在著資助方式和經費來源較為單一、資助標準相對較低、各地情況不同等問題，而調整后的國家助學金則更加注重公平，覆蓋面更廣——將覆蓋全國研究生招生計劃內的所有全日制研究生，也包括專業學位研究生;與“前身”普通獎學金相比，助學金資助標準有大幅提高：博士研究生不低于每生每年10000元，碩士研究生不低于每生每年6000元;國家對助學金的經費來源也有明確規定，而且是專款專用。

學業獎學金和國家獎學金一樣注重獎優

根據新規，將來獲得學業獎學金的研究生，可以同時獲得國家獎學金、國家助學金。學業獎學金與國家獎學金的受益群體有何異同?對此，周文輝介紹說，“研究生學業獎學金和國家獎學金一樣，注重獎優，且兩者受益群體并不排斥。”這兩個獎學金的評定都主要依據研究生的學業成績、科研成果、社會服務等因素。國家獎學金從2012年已開始實施，層次更高，標準也更高;而學業獎學金的覆蓋面、等級、獎勵標準和評定辦法主要由各中央高校或地方根據自身情況統籌確定。

中央各高校應該使用好調整權限

新規中提到，中央部門所屬高校應根據實際情況，對學業獎學金覆蓋面、等級和獎勵標準進行動態調整。周文輝表示，這表明學業獎學金的調整權限在中央各高校。由于學業獎學金包括2012年開始實施的國家獎學金都是新生事物，在實行中必然會遇到這樣那樣的問題，學校應該突出獎優目的，正視問題，解決問題。但一般而言，學業獎學金的總額不應減少。

新規還提出，學業獎學金名額分配應向基礎學科和國家亟需的學科(專業、方向)傾斜。周文輝認為，“國家亟需的學科”是個動態的概念，目前來說有新材料、新能源、航空宇航、海洋科學、核工程等;而“基礎學科”，一般多為傳統學科，如數學、物理、化學、文學、歷史、哲學等。