專家解讀研究生新政：待遇大幅提高 資助總額超應(yīng)繳學(xué)費

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近日，財政部、教育部聯(lián)合對研究生的助學(xué)金和獎學(xué)金做出調(diào)整，自2014年秋季學(xué)期起，研究生普通獎學(xué)金調(diào)整為研究生國家助學(xué)金，同時，設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金。就此，記者采訪了北京理工大學(xué)教育研究院副院長、《中國研究生教育質(zhì)量年度報告(2012)》副主編周文輝。

研究生所獲資助總體超過應(yīng)繳學(xué)費

“財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《研究生國家助學(xué)金管理暫行辦法》和《研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金管理暫行辦法》最大的看點，就是較大幅度提高了研究生的待遇，”周文輝說，根據(jù)此前公布的政策，我國將從2014年秋季學(xué)期起，全面實行研究生教育收費制度。在這兩個辦法及國家新的財政撥款制度實施后，研究生所獲資助總體上將超過其應(yīng)繳納的學(xué)費，而且獎助結(jié)構(gòu)也將更加優(yōu)化。

助學(xué)金覆蓋計劃內(nèi)所有全日制研究生，標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高

周文輝分析說，調(diào)整后的國家助學(xué)金與調(diào)整前的普通獎學(xué)金，主要都是為了資助研究生基本生活和學(xué)習(xí)費用，而普通獎學(xué)金還有一定的獎優(yōu)作用;普通獎學(xué)金存在著資助方式和經(jīng)費來源較為單一、資助標(biāo)準(zhǔn)相對較低、各地情況不同等問題，而調(diào)整后的國家助學(xué)金則更加注重公平，覆蓋面更廣——將覆蓋全國研究生招生計劃內(nèi)的所有全日制研究生，也包括專業(yè)學(xué)位研究生;與“前身”普通獎學(xué)金相比，助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)有大幅提高：博士研究生不低于每生每年10000元，碩士研究生不低于每生每年6000元;國家對助學(xué)金的經(jīng)費來源也有明確規(guī)定，而且是專款專用。

學(xué)業(yè)獎學(xué)金和國家獎學(xué)金一樣注重獎優(yōu)

根據(jù)新規(guī)，將來獲得學(xué)業(yè)獎學(xué)金的研究生，可以同時獲得國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金。學(xué)業(yè)獎學(xué)金與國家獎學(xué)金的受益群體有何異同?對此，周文輝介紹說，“研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金和國家獎學(xué)金一樣，注重獎優(yōu)，且兩者受益群體并不排斥。”這兩個獎學(xué)金的評定都主要依據(jù)研究生的學(xué)業(yè)成績、科研成果、社會服務(wù)等因素。國家獎學(xué)金從2012年已開始實施，層次更高，標(biāo)準(zhǔn)也更高;而學(xué)業(yè)獎學(xué)金的覆蓋面、等級、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法主要由各中央高校或地方根據(jù)自身情況統(tǒng)籌確定。

中央各高校應(yīng)該使用好調(diào)整權(quán)限

新規(guī)中提到，中央部門所屬高校應(yīng)根據(jù)實際情況，對學(xué)業(yè)獎學(xué)金覆蓋面、等級和獎勵標(biāo)準(zhǔn)進行動態(tài)調(diào)整。周文輝表示，這表明學(xué)業(yè)獎學(xué)金的調(diào)整權(quán)限在中央各高校。由于學(xué)業(yè)獎學(xué)金包括2012年開始實施的國家獎學(xué)金都是新生事物，在實行中必然會遇到這樣那樣的問題，學(xué)校應(yīng)該突出獎優(yōu)目的，正視問題，解決問題。但一般而言，學(xué)業(yè)獎學(xué)金的總額不應(yīng)減少。

新規(guī)還提出，學(xué)業(yè)獎學(xué)金名額分配應(yīng)向基礎(chǔ)學(xué)科和國家亟需的學(xué)科(專業(yè)、方向)傾斜。周文輝認為，“國家亟需的學(xué)科”是個動態(tài)的概念，目前來說有新材料、新能源、航空宇航、海洋科學(xué)、核工程等;而“基礎(chǔ)學(xué)科”，一般多為傳統(tǒng)學(xué)科，如數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、文學(xué)、歷史、哲學(xué)等。