教育部副部長杜玉波談做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作

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1.媒體報道今年的應屆畢業(yè)生總數(shù)達到699萬，整體就業(yè)形勢十分嚴峻。如何看待今年的就業(yè)形勢?

杜玉波：受國內外經(jīng)濟增速放緩、宏觀就業(yè)壓力和結構性矛盾等因素影響，今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢比較嚴峻。一是國際經(jīng)濟及就業(yè)形勢的變化，在一定程度上抑制了我國的外貿(mào)、出口、投資、就業(yè)等，從而對高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生影響。二是2013年國內城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力已達到2500萬人，宏觀就業(yè)壓力增大。社會有效需求下降，適合高校畢業(yè)生的用人崗位減少，同時畢業(yè)生總量有所增加，一減一增，給畢業(yè)生就業(yè)帶來較大影響。三是結構性矛盾依然明顯，學科專業(yè)結構還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，部分高校社會需求少、就業(yè)困難的專業(yè)，沒有及時調整招生規(guī)模。四是高校畢業(yè)生就業(yè)工作還存在一些政策制度方面的障礙，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持力度不夠，對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導服務還不能滿足現(xiàn)實需要。

在看到就業(yè)形勢嚴峻的同時，也要看到有利的方面，堅定我們做好畢業(yè)生就業(yè)工作的信心。黨中央、國務院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，習近平總書記、李克強總理對高校畢業(yè)生就業(yè)作出一系列重要指示;5月中旬國務院先后召開常務會議和電視電話會議，下發(fā)專門文件，出臺多項新政策措施，全力促進高校畢業(yè)生就業(yè)。各地、各部門、各高校主動應對就業(yè)壓力，正在積極行動起來，大力拓寬渠道、加強服務、開展幫扶，努力讓更多的畢業(yè)生在離校前實現(xiàn)就業(yè)。此外，畢業(yè)生的就業(yè)觀念也更加務實，就業(yè)的區(qū)域和崗位選擇更加多元化，到中西部地區(qū)、二三線城市就業(yè)逐漸增多，選擇到基層創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生也越來越多。這些都是做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要利好因素。

2.針對2013年的就業(yè)形勢，教育部采取了哪些應對的準備措施?

杜玉波：針對嚴峻的就業(yè)形勢，教育部門和高校積極應對，以更大的力度促進高校畢業(yè)生就業(yè)。一是及早部署推動，去年11月、今年2月、4月教育部分別召開教育系統(tǒng)部署會、形勢分析會、工作推進會，督促各地各校全力做好工作。二是著力完善政策，積極配合有關部門研究拓寬渠道、扶持創(chuàng)業(yè)、困難幫扶、征集入伍等有針對性的政策措施。三是大力拓寬渠道，及時根據(jù)形勢變化，與有關部門聯(lián)合舉辦多場大型招聘活動。截至目前，各地各高校為2013屆畢業(yè)生舉辦的具有一定規(guī)模的現(xiàn)場和網(wǎng)絡招聘活動約1.4萬場，比去年同期增加1千余場。四是強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，要求各地各高校加強創(chuàng)業(yè)教育、就業(yè)指導和信息服務。同時，規(guī)范用人招聘行為，堅決反對就業(yè)歧視現(xiàn)象。五是著眼當前和今后，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，不斷加大學科專業(yè)調整力度。去年教育部頒布實施了新的本科專業(yè)目錄和本科專業(yè)設置管理規(guī)定，超前部署了一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生急需的相關學科專業(yè)，在本科教學中重點支持1500個專業(yè)點開展綜合改革，進一步優(yōu)化研究生人才培養(yǎng)類型結構，擴大專業(yè)學位招生規(guī)模。

3.前不久國務院出臺了《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕35號)，教育部門將如何抓好貫徹落實?

杜玉波：為貫徹落實國辦發(fā)35號文件精神，教育部日前下發(fā)文件，要求各地各高校迅速行動，狠抓落實，切實采取有效措施，確保今年高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低、有提高。一是把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置，進一步加強組織領導，層層分解目標任務，把責任落實到高校、院系和職能部門，強化對工作薄弱地區(qū)和高校的分類指導。二是協(xié)調配合有關部門迅速制定貫徹落實國辦文件的配套政策和實施辦法，落實好低保家庭畢業(yè)生求職補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、在創(chuàng)業(yè)地享受自主創(chuàng)業(yè)政策扶持等新政策及其他各項優(yōu)惠政策，加大政策宣傳力度，使每一位畢業(yè)生都理解政策、用足用好政策，充分發(fā)揮政策效力。三是會同有關部門積極開辟畢業(yè)生到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域就業(yè)的新渠道。全面實施好中央和地方各類基層就業(yè)項目，引導鼓勵更多高校畢業(yè)生應征入伍。四是切實做好就業(yè)服務，持續(xù)開展招聘活動，努力為畢業(yè)生提供更多的崗位信息。重點做好家庭經(jīng)濟困難、就業(yè)困難畢業(yè)生等群體的援助和幫扶。五是引導畢業(yè)生進一步轉變觀念，把個人成長融入國家需要，主動到城鄉(xiāng)基層、邊遠地區(qū)，到祖國最需要的地方建功立業(yè)。六是深化教育改革，積極調整教育結構，著力改革人才培養(yǎng)模式。高校設置學科專業(yè)不在多、不在全、而在特、而在強。我們要下決心、下大力氣調整學科專業(yè)結構，鼓勵高校合理定位，在不同層次、不同領域辦出特色、爭創(chuàng)一流。要進一步健全專業(yè)預警、退出和動態(tài)調整機制，對連續(xù)2年就業(yè)率較低的專業(yè)，除部分特殊專業(yè)外，實行減招，直至停招。

4.現(xiàn)在，高校畢業(yè)生就業(yè)已到了關鍵階段，教育部門將如何做好畢業(yè)生離校前最后階段的工作?

杜玉波：當前是高校畢業(yè)生求職的沖刺階段，也是我們就業(yè)工作的攻堅階段。畢業(yè)生就業(yè)問題太重要了，不僅關系到每一名畢業(yè)生的成長發(fā)展，也承載著千萬個家庭的期盼和希望。我們教育部門和高校要像對待自己的孩子一樣，幫助畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。一是盡可能為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息。截至5月，教育部會同有關部門舉辦的大型網(wǎng)絡招聘活動，已吸引15萬余家用人單位參與，為應屆高校畢業(yè)生提供崗位數(shù)114萬余個。目前，我們正在聯(lián)合有關部門緊鑼密鼓地籌辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、電子商務行業(yè)、服務外包行業(yè)、有色金屬行業(yè)大型招聘會以及全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)盟夏季聯(lián)合招聘周、全國高校畢業(yè)生就業(yè)市場聯(lián)合招聘周等大型招聘活動。我們還在指導各地繼續(xù)組織此類招聘活動，請廣大畢業(yè)生留心關注并積極參加。二是重點做好家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生、就業(yè)困難畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、女大學生等群體的就業(yè)幫扶和援助工作。強化就業(yè)指導服務，切實幫助他們解決經(jīng)濟上、心理上、求職能力上的實際困難。三是精心組織好離校前的各項工作，特別要開好畢業(yè)典禮，做好安全、文明離校，讓學生充分感受到母校的溫暖，讓學生銘記母校對他們的關愛。四是加強與人力資源和社會保障部門的服務銜接。對離校未就業(yè)的畢業(yè)生開展政策培訓，幫助他們了解“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”以及聯(lián)系公共就業(yè)服務機構的渠道，從而在離校后能夠盡快實現(xiàn)就業(yè)。

5.教育系統(tǒng)如何強化對就業(yè)困難群體的幫扶工作?

杜玉波：家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、女大學生等群體，在就業(yè)競爭中面臨困難相對較多，這部分學生的就業(yè)問題是我們工作的重點和著力點。我們將從四個方面著力：一是發(fā)放求職補貼。國辦發(fā)35號文件提出，從2013年起，對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補貼。目前，我們已會同人力資源和社會保障部、財政部制訂了具體實施的配套文件，將盡快將這筆資金發(fā)放到畢業(yè)生手中。同時，我們也鼓勵有條件的高校為家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生發(fā)放求職補貼。二是重點推薦。各高校普遍建立了困難群體畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫，對他們實行重點服務、重點推薦，開展“一對一”咨詢，為他們提供專門的崗位信息。三是舉辦專場招聘。支持高校廣開就業(yè)渠道，面向少數(shù)民族畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、女大學生舉辦有針對性的專場招聘會，幫助他們打開就業(yè)創(chuàng)業(yè)成才之門。四是鼓勵兜底就業(yè)。目前，有很多高校實行了兜底就業(yè)的幫扶措施，如長安大學在校內設立了就業(yè)見習崗位，為畢業(yè)生發(fā)放生活補貼，解除他們的后顧之憂。還有的高校組織畢業(yè)生參加就業(yè)見習計劃，讓他們離校后能夠進入就業(yè)準備活動當中，做到了廣覆蓋、兜住底，收到良好效果。

6.能否請您給畢業(yè)生朋友們求職就業(yè)提一些建議?

杜玉波：就業(yè)是畢業(yè)生走向社會的關鍵一步，意味著人生新階段的開始。畢業(yè)生在選擇職業(yè)的過程中，首先要把個人的成長融入國家需要，把個人夢想和“中國夢”緊密融合在一起，積極選擇到國家重點發(fā)展的行業(yè)、領域就業(yè)，到廣大城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)等最需要人才的地方建功立業(yè)。其次，要結合個人的專業(yè)特長和興趣愛好，在充分認識、了解自我的基礎上，選擇一份適合自己的工作。特別要根據(jù)當前就業(yè)形勢，合理地調整就業(yè)期望值，沉下心來、腳踏實地，從平凡的崗位做起。對于那些暫時沒有找到工作的畢業(yè)生，也別太焦慮，一方面學校還在努力幫助你們聯(lián)系工作崗位，另一方面，各級政府將實施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”，畢業(yè)生可以在求職地的公共服務機構享受到相關的就業(yè)服務和優(yōu)惠政策。希望廣大畢業(yè)生堅定理想信念，練就過硬本領，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，矢志艱苦奮斗，立足本職、埋頭苦干，用勤勞的雙手、一流的業(yè)績成就屬于自己的人生精彩。