中國(guó)科學(xué)和工程領(lǐng)域人才國(guó)外滯留率平均達(dá)87%

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原標(biāo)題：我國(guó)流失頂尖人才數(shù)居世界首位

“我國(guó)流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達(dá)87％。”近日，中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)采訪時(shí)指出，當(dāng)前國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，必須以更加靈活的政策和機(jī)制積極參與競(jìng)爭(zhēng)。

據(jù)了解，新中國(guó)成立60多年來，特別是改革開放30多年來，我國(guó)已經(jīng)從人才資源相對(duì)匱乏的國(guó)家發(fā)展成為第一人力資源大國(guó)，擁有龐大的人才資源存量。到2010年底，我國(guó)人才資源總量已達(dá)1.2億人。隨著我國(guó)高等教育事業(yè)迅猛持續(xù)發(fā)展，高等教育毛入學(xué)率提高到30％，主要?jiǎng)趧?dòng)人口中受過高等教育的比例已經(jīng)達(dá)到12.5％。中科院對(duì)涉及生物與生化、計(jì)算機(jī)、物理、農(nóng)業(yè)、數(shù)學(xué)、化學(xué)六大領(lǐng)域1907名全球頂尖科技創(chuàng)新人才進(jìn)行篩選分析，發(fā)現(xiàn)全球頂尖科技創(chuàng)新人才當(dāng)前任職比例的國(guó)家排名中，我國(guó)在物理、數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，物理、數(shù)學(xué)位居第九，計(jì)算機(jī)位居第八。從一定程度上說，我們邁向人才強(qiáng)國(guó)已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)。

但是，我國(guó)流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達(dá)87％。這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，我國(guó)人才隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等與世界先進(jìn)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比，還有很多不適應(yīng)的地方，特別是高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，人才發(fā)展體制機(jī)制障礙尚未消除，人才資源開發(fā)投入不足，“這些都需要我們?cè)趯?shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中予以重視并加以解決”。

據(jù)介紹，當(dāng)前“人才戰(zhàn)爭(zhēng)”硝煙漸起，許多發(fā)達(dá)國(guó)家通過改革移民政策，加大人才吸引或留置力度，一些發(fā)展中國(guó)家也不甘示弱，紛紛加入全球人才競(jìng)爭(zhēng)行列。近些年來，我國(guó)在“****”的引領(lǐng)下，已有近百萬留學(xué)生回流，其中高層次人才兩萬多名。“我們要保持這一勢(shì)頭，必須以更加靈活的政策和機(jī)制積極參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)。”這位負(fù)責(zé)人說。

【專家觀點(diǎn)】

發(fā)達(dá)國(guó)家延攬人才力度愈加強(qiáng)化

劉旭濤（國(guó)家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員考試測(cè)評(píng)研究中心副主任、教授）：當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家雖尚未走出金融危機(jī)的陰霾，但對(duì)人才特別是頂尖人才的延攬不僅沒有放松，反而愈加強(qiáng)化吸引力度。這對(duì)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的中國(guó)來說，是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：必須以更大的決心和誠(chéng)意，出臺(tái)更有力的政策舉措，吸引廣大出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)或?yàn)閲?guó)服務(wù)。

中國(guó)頂尖人才大量流失的原因是多方面的，很多人滯留海外是因?yàn)閲?guó)外的科研等條件更為優(yōu)越，更容易做出成果。這就啟示國(guó)內(nèi)有關(guān)部門在制定相關(guān)引才政策時(shí)，必須更加突出“以人為本”，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育土壤。目前，“****”已經(jīng)初見成效，“萬人計(jì)劃”開局良好。下一步，相信隨著更加靈活的政策和機(jī)制的不斷出臺(tái)，頂尖人才有望加快回流，我們?cè)趪?guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)格局中將會(huì)占據(jù)越來越有利的位置。