地方高校如何出特色創一流

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編者按：

黨的十九大報告指出，“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”，要“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”。習近平總書記在北京大學考察時強調，“高等教育是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志”。國家發展同大學發展相輔相成，在國家發展進程中辦好高等教育，要扎根中國大地辦大學，辦出世界一流大學，首先要在體現中國特色上下功夫。

近年來，陜西省委省政府不斷深化高等教育綜合改革，統籌推進“雙一流”和“四個一流”建設，大力推動高校特色辦學與內涵式發展。為進一步增強陜西省屬高校的特色發展意識，提高特色發展質量與水平，陜西省委高教工委基于“陜西省高等教育管理重大問題研究課題”，設立了“陜西高校特色發展對策研究”課題組。近日，該課題組邀請部分省屬高校書記、校長圍繞“辦學特色”主題展開討論，共話新時代特色發展方略。

主持人：

陜西省委高教工委書記董小龍

西安郵電大學紀委書記孫冰紅

嘉 賓：

西安理工大學校長李孝廉

西安建筑科技大學校長劉曉君

西安科技大學校長蔣林

西安石油大學黨委書記賽云秀

西安郵電大學校長范九倫

明確辦學特色內涵，堅持特色發展方向

主持人：辦學特色是大學發展的重要方略，你們對辦學特色怎么看?

蔣林：辦學特色是一所高校所特有的辦學理念、辦學目標、辦學模式、辦學舉措的集合體，是學校核心競爭力的重要因素。它主要體現在學校、學科、學者三個方面，三者相輔相成，在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新過程中，不斷促進學校內涵式發展。

范九倫：辦學特色是學校在長期辦學過程中不斷積淀并凝練而成的比較優勢，主要體現為大學辦學水平、社會聲譽等要素構成的核心競爭力，具備獨特性、卓越性、傳承性等特征。學校的人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新等基本功能，均應充分體現辦學特色。

主持人：“特色發展”是否是學校內涵式發展的重要途徑?

李孝廉：是的。一所大學要保持并強化辦學特色，就必須把內涵建設放在首位，才能逐步形成自己獨有的辦學優勢。因此，高校必須堅持特色發展戰略，推進內涵式發展，牢牢抓住培養社會主義建設者和接班人的根本任務，以人才培養為核心，以特色學科、專業、課程體系為支撐，以獨特精神文化為土壤，不斷提高辦學水平與質量。

賽云秀：特色辦學是高等教育發展規律決定的，是高校內涵式發展的必然選擇。高校只有真正辦出特色，辦出水平才能適應當前建設中國特色世界一流大學的社會需要，肩負起國家和民族的希望，才能適應新時代高等教育面臨的形勢任務及社會發展要求。

實施特色辦學方略，總結特色辦學經驗

主持人：在推動學校特色發展工作中，學校采取了哪些措施，有哪些經驗?

劉曉君：堅持差異化發展，突出特色優勢是學校的立身之本和興校之基。為了保持特色學科專業，學校要結合自身發展歷史和學科專業實際，根據行業和社會對不同專業人才的需求，以及學科對經濟建設、社會發展的貢獻，通過差異化發展，確立自己的比較優勢。西安建筑科技大學秉承“質量立校、特色興校、人才強校、開放辦學”的辦學理念，以專業集群對接新型建造產業集群的發展模式，在充分考慮影響專業建設關鍵因素的基礎上，充分利用行業、企業資源，根據轉型期建造業產業轉型、升級與換代維度，縱向全產業鏈延伸維度，橫向業務滲透與交叉維度，探索了一條專業集群建設的有效路徑。

李孝廉：教學與科研并重是體現學校辦學特色的重要理念。經過長期的探索，學校取得了“三個并重”實踐經驗：一是堅持教學與科研并重，著力促進教學與科研“和諧共生”;二是堅持本科生教育與研究生教育并重，確立了辦“陜西最好的本科教育”和“一流研究生教育”目標定位;三是堅持科學理論研究與技術成果轉化并重，在重視基礎理論研究的同時，大力開展應用技術研究、技術推廣和成果轉化。

賽云秀：建設有特色高水平學科群，是推進高校轉型發展的著力點。隨著社會和高等教育的發展，高校尤其是行業院校要謀求相應的轉型發展，就必須在特色學科發展的基礎上，重視和加強學科群建設，以促進學科間的交叉與融合，促進新興學科、交叉學科和邊緣學科的生長，為學科發展保持活力和持續動力。西安石油大學在長期辦學過程中，依托石油石化行業，形成了鮮明的石油石化特色。學科專業建設方面，構建了油氣勘探開發與加工學科群、石油儀器與裝備制造學科群，以及以數字油田建設為核心的數理信息學科群，以國際化油氣企業管理與文化建設為核心的人文社科學科群，有力地推動了學校內涵式發展。

范九倫：地方行業院校辦學特色的核心就是“行業特色”，西安石油大學堅持“石油石化”特色，西安郵電大學也突出“郵電”特色，致力于打造特色鮮明、國內一流的高水平郵電大學。主要從三方面著手：一是保持并強化學校的“郵電行業”特色;二是凸顯各學科專業的“郵電”特色;三是注重信息科學技術在各行業的應用特色。

加強特色內涵建設，避免同質化傾向

主持人：近年來，不少地方高校按照辦綜合性大學的思路，盲目追求大而全的學科專業設置，同質化現象比較嚴重，各校在辦學中是如何避免同質化問題的?

李孝廉：避免同質化，要發揮特色學科建設的龍頭作用，以學科發展的內在規律為依據，促進學科的合理布局，形成特色優勢。西安理工大學以水利類、機械類、電力電子類學科為主線，按照“突出重點、優化結構、協調發展”的思路，整合學科資源，加強學科之間的滲透和融合，依靠在國內具有領先水平或領先方向的學科帶動相關學科群建設。

蔣林：注重內涵式發展，避免同質化辦學，關鍵是要堅持符合自身傳統優勢和未來發展需求的辦學定位不動搖。一是要處理好特色與一般的關系，在學科群內部、不同學科群之間培育學科交叉點和新的增長點，形成錯位發展;二是依托特色學科構建學科專業體系，著力構筑特色學科群，建好特色專業;三是依托學科優勢培養特色人才，持續完善人才培養方案、教材與課程體系，不斷提高人才培養目標與社會需求的契合度;四是依托學科優勢提高創新能力和社會服務水平。

賽云秀：大學辦學特色既是一個歷史的概念，也是一個發展的概念，隨著時代的發展和外部辦學環境的改變，大學的辦學特色也會隨之不斷豐富和發展。辦學要避免同質化，就要求高校必須賦予辦學特色以新的內容，創新發展。2010年以來，西安石油大學主動進行專業調整，停招了6個與學校整體發展、特色發展關聯度低的專業。與此同時，新增了與學校特色吻合度較高、具備學科內在支撐性的7個專業。

開展國際合作交流，提升特色辦學水平

主持人：作為地處西部內陸的地方高校，在特色辦學的過程中，學習、借鑒了哪些國內外院校的經驗?

李孝廉：我比較欣賞耶魯大學，這所世界一流大學反對盲目綜合化，堅持爭取優異而非強求綜合性的指導理念。另外，加州理工學院遵循“學科不求過多，范圍不求過寬，嚴格保證學生入學和學習質量，寧缺勿濫，精益求精”的辦學方針，形成了“小規模、高質量”的口碑。這些都值得我們學習借鑒。

范九倫：西安郵電大學一直注重借鑒國內外高水平大學的成功經驗，如德國洪堡大學“學術自由、教研一體”的辦學理念;美國卡內基梅隆大學“有所為有所不為”，走集約式、異峰突起的發展道路;英國華威大學將企業家精神熔鑄于辦學思想中，構建“產學研合作大學”服務企業和社會的辦學實踐。另外，學校還注重借鑒北京郵電大學、南京郵電大學、重慶郵電大學、電子科技大學、杭州電子科技大學等同類高校的特色辦學經驗，保持并強化郵電高校特色。

主持人：作為地方高校，如何通過加強國際交流與合作，強化學校辦學特色?

劉曉君：高校要有放眼全球的視野、海納百川的胸懷，不斷加強國際交流與合作，才能強化辦學特色。學校通過中外合作辦學方式開展深層次的國際交流與合作，西安建筑科技大學2017年與南澳大學聯合成立了“安德學院”。安德學院是高水平大學特色發展的重要探索，對進一步深化特色辦學，深化綜合教育教學改革具有示范引領作用。

賽云秀：高等教育要創建一流，必須立足與國際發展同頻共振，把國際化作為重要抓手。近年來，西安石油大學圍繞絲綢之路經濟帶建設，與哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、俄羅斯等絲綢之路經濟帶沿線國家開展了多層次的科學研究、人才培養和國際合作與交流工作。目前，我校已成為“中俄工科大學聯盟”觀察員院校和“一帶一路人才培養校企聯盟”成員高校，年均來校留學生規模達到750余人。通過大力培養面向絲綢之路經濟帶沿線國家的國際化人才，不斷增強自身的國際競爭力。