你是公費還是自費：聚焦研究生學費改革

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“你是公費還是自費？”三年前，新入學的研究生在見面打招呼之后，一般都會向對方拋出這樣一個問題。現在，這個問題已被“你拿到幾等獎學金”取代。同學們關注焦點的變化，其背后隱藏的邏輯是自2006年開始試點的研究生培養機制改革。研究生培養機制改革是近年來我國高校研究生教育領域的一個重大政策變化，改革的重點之一則在于資助制度。改革之前，我國研究生培養分為“計劃內”、“計劃外”、“定向培養”、“自籌資金”等多種方式。其中，占研究生主體的國家計劃招生為“公費生”，“公費生”由國家下達培養經費，不僅免收學費，并且每月還可以得到基本生活費。改革之后，研究生不再有所謂“公費”之說，大部分科學學位的研究生在入學之時都能獲得一定等級的獎學金，學費全部由獎學金沖抵或者由學生補齊獎學金不足以沖抵的部分。極少部分沒有獲得獎學金的科學學位的研究生以及專業學位的研究生則需要全額繳納學費。

2009年研究生培養機制改革推廣試點

研究生培養機制改革試點工作始于2006年，哈爾濱工業大學等三所高校率先開始試點工作。2007年，試點工作推廣到哈爾濱工業大學、華中科技大學、 西安交通大學、北京大學、清華大學、復旦大學、上海交通大學、同濟大學、華東師范大學、南京大學 東南大學、浙江大學、武漢大學 四川大學、中山大學、華南理工大學、大連理工大學這17所全國重點高校。2008年，全國56所設有研究生院的重點高校中有53所開始了研究生培養機制改革的進程。據悉，2009年，研究生培養機制改革工作將推廣到全國中央部屬院校。也就說，除教育部直屬高校以外，國防科工委直屬的北京理工大學、外交部直屬的外交學院，國務院僑務辦公室直屬的暨南大學、共青團中央直屬的中國青年政治學院等高校也將加入研究生培養機制改革的陣營之中。記者了解到，研究生培養機制改革是我國教育體制改革的一個重點項目，今后極有可能推廣到其他非中央部屬高校，建議參加2010年度研究生入學考試的同學最好事先到目標高校的研招網站或者致電研招單位了解相關具體情況。

據教育部的文件以及各研招單位公布的研究生培養機制改革方案，研究生培養機制改革的核心是導師責任制和資助制度。改革后將通過導師資格遴選考核、招生計劃分配、導師依托科研工作為研究生提供自助和助研崗位等機制，實現科學研究和研究生培養的緊密結合。改革后將完善研究生獎助體系，本著“學校多出一點，教師多籌一點，學生多得一些”的思想，減少負擔。各高校旨在通過獎學金、助學金、各種創新與扶持基金等途徑以及實行動態評定和導師參與評定等機制，提高對研究生的獎助覆蓋面和獎助制度。不過，就筆者所在高校的實際情況來看，目前所謂研究生培養機制改革，主要還是獎助制度的改革，其他諸如培養方案、課程體系、導師遴選、就業指導與改革之前區別不大。

部分重點高校獎助制度

已經實行研究生培養機制改革的高校由于所處地域、辦學條件不同，具體的獎助制度也有相當大的區別。但是，基本的理念和模式是相似的：各個學校都給學生提供一定等級的獎學金，然后輔之以一定數量的“三助”(助研、助管、助教)崗位，以此來幫助學生完成研究生階段的學業。記者在此次擬列出全國主要城市報考人數最多的十二所高校在改革之后獎助制度的基本情況。

北京大學

北大的獎學金分為三個等級。一等獎學金每年的金額是學費金額約7200元，二等獎學金每年的金額是學費金額約3600元，三等獎學金每年的金額即是學費金額。北大目前每年的學費是13500元。所以，獲得一等獎學金的同學每年可獲得總額為20700元的資助，獲得二等獎學金的同學每年可獲得總額為17100元的資助。也是說，除開學費外，獲得一、二等獎學金的同學分別還有7200元、3600元的生活費用。

清華大學

清華大學為研究生設置“助教”、“助管”崗位，導師院系為研究生設置“助研”崗位。承擔助教、助管崗位的研究生，其學費和崗位津貼由學校提供；承擔助研崗位的研究生，其學費應由學校和導師(院系)分擔，改革過渡階段學費由學校提供，崗位津貼由設崗導師(院系)提供。研究生未獲得“三助”崗位，可向學校提出減免學費申請，不申請或申請未獲批準者，應交納學費。據清華核研院的同學透露，實際上所有清華新入學的科學學位的研究生都會被學校默認為“助研”，本科直接升入研究生的同學每月可以獲得360元的生活津貼，有兩年工作經歷的同學每月可以獲得380元的生活津貼，有4年工作經歷的同學每月可以獲得400元的生活津貼。承擔助管、助研工作，還能獲得額外的勞動報酬。

中國人民大學

人民大學研究生基本獎助金分為“特等獎助金”、“全額獎助金”、“半額獎助金”三個層次，博士研究生、碩士研究生各層次獎助金的具體金額有所差別，覆蓋面總體上達到80%。三年制研究生三個等級的獎學金金額分別是16000元、10000元、5000元；兩年制研究生三個等級的獎學金金額分別是18000元、12000元、6000元。三年制、兩年制研究生的學費分別是8000元、10000元。

南開大學

南開大學從2008年9月起實行研究生培養機制改革。65%的碩士研究生、100%的博士研究生每年都將獲得不同等級的獎學金(含研究生培養費和生活費)。其中兩年制碩士研究生三個等級的獎學金分別為每年1.43萬元、1.31萬元和1.19萬元，三年制碩士研究生三個等級的獎學金分別為每年1.18萬元、1.06萬元和0.94萬元。

西安交通大學

西安交通大學錄取的碩士研究生，只要獲得獎助金，就可以免交學費，另外每年還可以獲得數額交大的生活補貼。工科一、二等獎助金獲得者在學費之外分別可以獲得7200元、4800元生活補貼；理科、醫科、管理類分別是6960元、4560元；文科、經濟類、藝術類則分別是6720元、4320元。另外，所有研究生在讀期間還可以獲得1000元的調研費用。碩士研究生獎助金的覆蓋面是85%。

武漢大學

在武漢大學擬訂的改革方案中，80%的碩士研究生都能夠得到現有學費全額或一半的基本獎學金資助，80%的碩士研究生還能得到三類每月達300～600元不等的助學金資助，此外還有一定比例的優秀獎學金和各種專項獎學金的資助。一名優秀的碩士研究生從學校設立的基本獎學金、助學金和優秀獎學金中獲得的最高資助將達到1.88萬元。

復旦大學

復旦大學自2007年起建立和實施以研究生獎學金等為主要內容的研究生獎助新體系。研究生獎學金是根據研究生培養機制改革方案而實施的，主要由學業獎學金、專項獎學金構成。學業獎學金由學校出資設立，面向非定向研究生，碩士生學業獎學金覆蓋面不低于70%，一等獎金額8000元，二等獎也能達到4000～5000元。

上海交通大學

上海交通大學為碩士研究生提供四類獎助學金。一等獎助學金：提供全額學費和普通獎學金、學業優秀獎學金；二等獎助學金：提供全額學費和普通獎學金；三等獎助學金：提供半額學費和普通獎學金；四等獎助學金：提供普通獎學金。該校錄取的全部碩士生都可獲得獎助學金資助。

浙江大學

改革后，浙江大學采取獎助學金的方式資助研究生，90%的非在職碩士生可獲得一等、二等助學金，沖抵全額或半額培養費，70%～90%的碩士研究生可以獲得由導師和學校共同出資的助研經費，一、二、三等獎學金分別為每年9600元、8400元、7200元。

廈門大學

廈門大學碩士研究生獎學金原則上按三年評定，提前攻博學生在獲得博士生資格當年起參評博士生獎學金，碩博連讀學生前兩年參評碩士生獎學金。特等獎學金三年全程5.1萬元(其中學費3.3萬元，生活費1.8萬元)；一等獎學金每年1.7萬元(其中學費1.1萬元，生活費0.6萬元)；二等獎學金每年1.5萬元(其中學費1.1萬元，生活費0.4萬元)；三等獎學金生活費每年0.4萬元。

中山大學

中山大學非在職的全日制碩士生的資助面有60%左右。中大為非在職全日制碩士生設立的獎助類別分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類，其中第Ⅰ類名額第二年用于碩博連讀生，獲得碩博連讀資格的非在職全日制碩士生除免交培養費外，第二年可以獲得由學校和導師共同提供的生活津貼不少于7200元，獲得Ⅱ類獎助名額的非在職全日制碩士生，除免交培養費外，還可以獲得由學校提供的生活津貼，每年不少于4800元。Ⅲ類名額相當于原來的自籌經費生，需交納培養費每人每年10000元，從第二年開始可參與Ⅰ、Ⅱ類獎助金名額的評選。中大還會在第二年增加部分Ⅰ、Ⅱ類獎助名額，以全面實現資助名額的動態管理。

四川大學

四川大學碩士生獎助金包括學費和生活費兩部分，共分為三等。獎助金標準根據不同學科、不同研究方向、不同導師而有差異。Ⅰ等獎助金每學年最高可達19600元資助，最低不少于12000元/年。Ⅱ等獎助金最低不少于10600元/年，Ⅲ等最低不少于3600元/年。60%的學生可以得到不同程度資助。碩士生受資助人數較改革前增加24%，資助標準提高37%。

研究生獎助新政詳解

研究生獎助新政剛出臺之時，國內媒體和考生都曾有過不同程度的誤讀，本刊記者通過詳細梳理國內各大高校的研究生培養機制改革試行辦法，總結出一些考生需要注意的關鍵點。

(一) 研究生培養機制改革不等于自費改革

研究生培養機制改革剛剛試點時，國內媒體紛紛將其解讀為研究生教育“自費時代”的來臨。實際上，這是國內媒體對研究生培養機制改革最大的誤讀之一。研究生培養機制改革只不過是取消了原來的“公費”、“自費”的區分，而代之以獎助金制度。改革之前，一個新入學的碩士研究生是享受“公費”還是“自費”的待遇，完全由入學之時的成績評定。而且，“公費生”和“自費生”的區分一旦確定之后，在入學之后就再也沒有改變的可能性。不管你讀研之時多么優秀，也不管你讀研之時成績多么拔尖，你都沒有可能再享受到“公費”的待遇。這種情況與國外普遍實行的獎學金制度背道而馳，事實上非常傷害研究生學習和科研的積極性以及創造性。改革之后，我國的碩士研究生也像國外的研究生一樣能夠獲得一定等級的獎學金，用獎學金來沖抵學費或者維持基本的生活需要。所以，實行獎助制度絕不是要學生自己掏錢讀研，只是讓僵化的“公費”“自費”制度變換了一種靈活的新模式。

(二) 獎助金實行動態的管理模式

實行獎助金制度以后，研究生第一年入學時的獎助金等級由入學成績決定。推薦免試的同學基本上都能獲得高于學費的獎助金，參加研究生入學考試的同學中的成績優秀者，也能獲得高于學費的獎助金。其他的同學則能獲得相應的較低等級的獎助金或者需要自己籌集學費。但是，第一年評定的獎助金等級并不會適用于第二年。第二年，學校會根據研究生的在校表現情況重新評定獎助金等級，也是說獎助金評定實行的是動態的管理模式。與第一年完全由入學成績決定所獲得的獎助金等級不同，第二年的獎助金評定在學習成績之外會引入其他因素，比如科研成果、發表論文、社會活動等等。但是有的學校或者院系也會只參考當作評價指標最具操作性的GPA(學分績點)，比如北大經濟學院第二年在評定獎助金等級之時只計算所有專業都需要修讀的五門基礎課程的成績。同學們在入學之后，一定要向學院老師或者師兄師姐打聽清楚本院(系)具體的評定辦法，然后針對性地規劃自己的研究生學習生活。

(三) 沒有獲得獎助金的同學也可以申請“三助”崗位

“三助”制度實際上是基本獎助金制度的輔助措施。各大高校都對“三助”崗位有具體的規定，比如一星期要承擔多大量的工作，可以獲得不低于多少的勞動補貼等。對于沒有獲得基本獎助金的同學來說，“三助”崗位其實也是向你敞開申請之門的。人民大學每年在入學之時都會面向所有研究生聘任一批宿舍輔導員、院系輔導員，基本的申請條件是本校研一學生+黨員(含預備黨員)。所以，沒有獲得基本獎助金的同學在新入學之時應該積極關注學校網站或者研究生院(部)的網站，以及時查閱公布的“三助”崗位。需要說明的是，大部分學校提供的“三助”崗位其實都是相當有限的，不可能滿足所有學生的申請要求。機會鐘愛有準備的頭腦，同學們絕對不可以失察。

(四) 公布的獎助金方案也會變動

研究生培養機制改革剛剛實行3年，所以各個高校公布的方案都會說明是“試行”，也就說在具體的操作過程還會一些變動。中國人民大學于2007年公布的方案是獎學金分特等、全額、半額三個等級，其中三年制研究生三個等級的獎學金金額分別是16000元、10000元、5000元。但是，2008年級研究生的入學通知書標明的卻是“一等獎學金”、“二等獎學金”。同學入學之后發現，一等獎學金是10000元，二等獎學金是8000元，特等獎學金則無人獲得。相關人士分析認為，學校為了兼顧公平，取消了特等獎學金然后提高了半額獎學金的標準。所以，中國人民大學2008級科學學位的碩士研究生需要繳納學費的人數特別少。筆者提出這一點，是想說明獎助新政并非“豺狼猛虎”，實際上各個高校都在盡力照顧大部分學生。

(五) 專業學位研究生、委托培養研究生不享受獎助金

專業學位研究生和科學學位研究生的性質不同，國家財政對專業學位研究生的撥款很少，所以專業學位研究生基本上都需要自己籌集學費。每年報考最熱的法律碩士、MBA就屬于專業學位研究生，諸如工程碩士、農業推廣碩士、會計碩士、MPA等15類專業學位也在此列。不過，中國政法大學和中國人民大學等高校為法律碩士提供少量的獎學金名額。委托培養的碩士研究生的培養經費都由委托單位負責，所以也不能享受獎助金。

(六) 考生應關注獎助金覆蓋比和資助額度

各大高校由于所處地域、辦學經費的不同，在資助額度以及獎助金覆蓋比有一定的區別。綜合性的院校或者理工類院校都要明顯高于文科院校的資助力度。比如，北京大學一等獎學金能達到20700元，而中國人民大學兩年制研究生一等獎學金則只有12000元。這是由于文理并重的北大每年所獲得財政支持、社會捐款、科研經費以及校企收益遠高于以文科見長的人大，所以兩個學校所能夠提供給學生的資助也就有較大的區別。另外，在獎助金覆蓋率上，西安交通大學承諾研究生獎助金的覆蓋率可以達到學生總數的85%，而中山大學則只承諾覆蓋60%。其中原因部分是由于辦學經費的差異，部分是由于辦學理念的不同。有的學校特意拉大不同等級獎助金之間的層級差距，以激勵學生的學習熱情。同學們在比較意向報考學校時，可以對比一下不同學校的資助額度，不同等級獎助金的占比以及獎助金的覆蓋率。

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自費同學的自立之路

筆者一直認為，中國的大學生絕對懂得自立自尊。心疼父母、積極上進、努力拼搏，“80后”大學生絕對不是“墮落的一代”或者“垮掉的一代”。西方孩子18歲就離開父母自己獨立生活，而中國年輕人則是以大學本科畢業作為自己應該不再依賴父母的“心理”界限。所以，很多學生不愿意在讀研時還向家里伸手要錢，減輕父母的拳拳孝心絕對真實而且強烈。筆者認為，一個受過高等教育的年輕人應該理性地分析所面臨的經濟壓力。

(1) 把讀研放在整個人生旅程之中來考察

讀研一般只需要2～3年，也就是說在人生漫漫幾十年的旅程中，這段時間只不過是極短的一段。同學們必須明白這一個淺淺的道理，也就是要把人生理解成一個過程，然后從長遠的利益出發來規劃自己的研究生生涯。現在投入幾萬元錢，確實可能會給自己以及家庭帶來一定的經濟壓力，但是這只是暫時的，一點點經濟困難總能想辦法解決。只要研究生階段沒有荒廢學業，扎扎實實地在做事情，同學們沒有理由在今后沒有一個比較理想的發展前景。筆者建議，即使自費讀研依然要以學業為主，千萬不可忽視學習。

(2) 適當兼職緩解經濟壓力

研究生在某種程度上已經可以算是一個知識型勞動者，理論上來說絕對可以勝任一些簡單的工作。自費研究生可以積極參與導師的科研項目或者申請“三助”崗位，通過學校內部的途徑獲得一定的經濟收益。對于身處大城市的同學來說，社會上為研究生提供的實習或者兼職崗位也不少，自費研究生在學有余力的情況下可以多多參與校外實踐，一來可以積累一定的人脈和工作經驗，二來也可以掙取一些零花錢。筆者有一個在南開學法學的研究生朋友，他沒有獲得獎助金，但是他通過在律所兼職，不但掙到了足夠的學費和生活費，還存下了不少錢。他就是依靠自己的雙手和腦子解決經濟壓力的典型代表。但是，筆者不建議自費研究生身兼數職，研究生絕對不是混學位，還是得要扎扎實實地學習知識和技能。

總之，如果你是一個理性的、能夠清晰地判斷自己所處境況的有志青年，那么筆者建議你一定把眼光放長遠，然后平衡好學習和兼職的關系。