2019考研政治時政熱點：朝鮮半島核問題

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朝鮮半島核問題一直都是考研政治的熱點之一。今日，朝韓碰面、金正恩走訪中國等事件更是國家上的大熱點。那么朝鮮核問題到底具體指什么呢?經(jīng)歷了怎么的一個過程?我們一起來看一下

►朝鮮核問題含義

是指自1990年代朝鮮民主主義人民共和國開發(fā)核應用能力而引起的地區(qū)安全和外交等一系列問題，相關方為美國、韓國、中國、俄羅斯和日本。2006年10月9日朝鮮不顧國際社會的反對，進行了核試驗。截至2017年，朝鮮共進行了6次核試驗，并于2017年完成了洲際導彈試射，但沒有進行過兩彈結合實驗。2018年4月21日，朝鮮對外宣布“核武器兵器化完結得到了檢驗”，并將停止核試驗和洲際彈道火箭試射，廢棄北部核試驗場。

►早期背景

朝鮮先天有發(fā)展核武的最大優(yōu)勢，也就是它自產(chǎn)鈾礦，光是平壤附近的順川和博川礦山就是中型鈾礦;該兩處礦藏就近位于首都重兵力的防御范圍內(nèi)，除非全面開戰(zhàn)否則不可能以任何有限規(guī)模戰(zhàn)爭拿下。

朝鮮在1956年與前蘇聯(lián)締結“核能研究合作計劃”并每年派遣數(shù)十名科學家到莫斯科的“杜布納核子研究中心”學習，更與東歐各國進行技術交流。1962年在距平壤北方90公里的寧邊地區(qū)設立核能研究所興建反應堆，積極進行核能的研發(fā)工作。

朝鮮于1974年加入國際原子能機構，隨后于1985年加入《不擴散核武器條約》。約在1980年代初開始在寧邊建造第二座反應堆，這個5000萬瓦的研究反應堆于1987年開始運轉(zhuǎn)每年可生產(chǎn)約700公斤的钚，有潛力足以每年制造一到兩枚核武器。

1991年朝鮮主動提出朝鮮半島無核化，因為當時韓國也準備研制核武器，而且美國在韓國布署了戰(zhàn)術核武器。1991年12月31日，朝韓簽定《關于半島無核化協(xié)議》。1992年1月，又簽訂《保障監(jiān)督協(xié)定》，朝鮮接受國際原子能機構的監(jiān)督并多次接受其核查。

►直接淵源

1994年5月30日，聯(lián)合國安理會提出對朝鮮進行核項目調(diào)查并對其進行制裁。1994年6月，前美國總統(tǒng)吉米·卡特前往平壤斡旋后，美國總統(tǒng)克林頓與朝鮮政府達成了《朝核問題框架協(xié)定》此一協(xié)議，是朝鮮核危機的直接淵源。按照《朝核問題框架協(xié)定》的要求朝鮮必須凍結其各種核項目，并在所有核設施上加裝監(jiān)控系統(tǒng)，禁止一切關閉項目的重啟。然而美、日、韓三國協(xié)助朝鮮拆卸石墨反應堆并幫助朝建設兩座輕水反應堆和每年提供重油的承諾一拖再拖。朝鮮認為美國對條約沒有誠意，只是想箝制朝鮮發(fā)展。

這兩座反應堆的發(fā)電能力約為2千兆瓦。對外資訊有稱無法順利進行的原因中約為45億美元的資金缺口是一個不小的因素。2002年8月輕水反應堆僅在朝鮮平壤奠基。在此之前朝鮮與美國就反應堆的建設資金分攤問題討價還價。

美國共和黨一向反對朝核問題框架協(xié)定，認為無法解決朝鮮核問題。總統(tǒng)小布什上臺后2002年初把朝鮮列為“邪惡軸心”并將朝鮮列為核打擊對象之一。2002年10月，美國根據(jù)情報研判掌握了朝鮮仍在秘密研制核武器的證據(jù)，從而對朝鮮核項目再次提出異議。

朝鮮當局當即承認了美國的指控，但又坦承在巴基斯坦協(xié)助下秘密發(fā)展核武。隨即引起國際社會對此的關注，朝美關系再次陷入僵局。由于朝鮮當局堅持能源短缺理由，拒絕美國提出的先停核項目，再談能源問題的提議，朝鮮核危機正式爆發(fā)。

►中方的努力

中國在朝鮮核危機方面采取比較主動積極的態(tài)度，發(fā)起在北京舉行的朝鮮問題六方會談。2005年2月，朝鮮在官方電視臺的新聞節(jié)目中正式宣布國家擁有核武器。9月13日開始的第四輪朝鮮問題六方會談第二階段會議取得顯著成果，與會各方一致通過《第四輪六方會談共同聲明》，其中在該聲明第一條中，朝方承諾：放棄一切核武器及現(xiàn)有核計劃。在第二天，朝鮮外務省又發(fā)表聲明：在朝鮮重新加入《不擴散核武器條約》(NPT)前，美國應該向朝鮮提供輕水反應堆。而美方表示：在朝鮮放棄核武器、重返《不擴散核武器條約》并履行安全保障措施協(xié)定前，任何國家都不能與其開展輕水反應堆等核合作。

►相關事件的后續(xù)

2006年7月5日，朝鮮在無預警情況下試射大浦洞二號、蘆洞及飛毛腿導彈七枚導彈，并全部落入日本海。10月9日上午9點35分33秒，朝鮮在咸鏡北道吉州郡舞水端里一座360米高的山的地下水平坑道進行了一次地下核爆。造成一次規(guī)模里氏3.6級的人工地震，相當于800噸三硝基甲苯炸藥(TNT)爆炸產(chǎn)生的震度，核試后消息對東南亞股市造成即時短暫的負面影響(韓國股市受影響較嚴重，中國股市則逆勢向上)。

10月14日，聯(lián)合國安理會一致通過關于朝鮮核試驗問題的第1718號決議。決議對朝鮮核試驗表示譴責，要求朝方放棄核武器和核計劃，立即無條件重返六方會談，并決定針對朝方核、導等大規(guī)模殺傷性武器相關領域采取制裁措施。

2007年7月14日，朝鮮關閉了寧邊核設施。7月15日，國際原子能機構的核查人員確認，朝鮮關閉了寧邊核設施的核心反應堆。

2008年6月26日，朝鮮政府向六方會談代表團提交其國內(nèi)核子專案及核子設施清單，美方允諾將朝鮮從“支持恐怖主義國家”的名單中除名，并解除“敵國貿(mào)易法”中相關貿(mào)易制裁。10月11日，美方認為美國和朝鮮之間，關于“恢復國際檢查的談判”目的已達到，同意把朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單上除名。

2009年4月，聯(lián)合國安理會譴責朝鮮發(fā)射了一枚飛越日本的遠程火箭。朝鮮則聲稱重新啟動其鈽濃縮反應堆，并命令在其主要核設施內(nèi)的國際監(jiān)督人員離境。

2009年5月25日上午，朝鮮再次進行了一次核試驗。6月12日，聯(lián)合國安理會一致通過1874號決議，對朝鮮再次進行核試爆提出最嚴厲譴責，要求朝鮮立刻停止核武計劃及試射彈道導彈，加強對朝鮮的經(jīng)濟制裁，并授權各國可攔檢朝鮮的可疑船只及貨物。

2013年2月12日，朝鮮進行了第三次核試驗。3月11日宣布朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定完全無效，進入準戰(zhàn)爭狀態(tài)。

2014年11月18日，聯(lián)合國第三委員會第一次通過有關朝鮮人權問題的決議案后，朝鮮當局對此表示“強烈抗議”，并聲稱無法克制核試驗。在此情況下，有分析指出，朝鮮開始準備重新啟動寧邊的廢核燃料再處理設施。但是韓國國防長官韓民求對此表達消極態(tài)度。

2015年3月22日，朝鮮駐英國大使玄鶴峰接受英媒專訪;表示朝鮮隨時可以發(fā)射核導彈，并認為若是半島發(fā)生戰(zhàn)爭就一定是核戰(zhàn)爭，美國無權自己有核武同時又阻止他國有核武。該言論暗示朝鮮核武小型化已經(jīng)完成，可以裝于導彈，但沒有舉出實證之前國際持懷疑態(tài)度。2015年9月15日朝方宣布寧邊核設施已經(jīng)重啟完成產(chǎn)能大增，若美國和其同盟繼續(xù)威攝朝鮮將在“核雷聲”中驚醒。

2016年1月6日，朝方宣布半島有史以來第一枚氫彈試驗成功。但爆炸當量根據(jù)外界偵測似乎只達到原爆等級，遠不及氫彈爆，然而也有分析表示可能是一種小型可攜帶氫彈，以低威力換取超小型的體積，容易運輸和隱藏，甚至販買給恐怖組織。隨后韓國媒體披露朝鮮曾于1970年代在平安北道香山郡妙香山地區(qū)興建地下核武庫。3月2日，聯(lián)合國安理會全票通過第2270號決議，對朝鮮實施嚴厲制裁。9月9日，朝方再次宣布核試驗成功，被認為是歷次核試驗中規(guī)模最大的一次。

2017年4月，唐納德·特朗普政府計劃改變美國對朝鮮二十多年的政策。為應對即將到來的朝鮮第六次核試驗，美國2個航母戰(zhàn)斗群開向朝鮮半島，并對朝鮮提出嚴正警告。7月4日美國國慶，朝鮮試射了一枚導彈，飛行高度達2,802米，而飛行距離為933公里，在飛行39分鐘后準確擊中目標，眾多軍事專家分析這已經(jīng)是理論上的洲際導彈，可以打到夏威夷和阿拉斯加等美國邊緣領土。

7月7日的央視一專題節(jié)目中國專家表示“朝鮮已經(jīng)跨入洲際導彈門檻，只是美國不敢承認。”9月3日中國召開金磚國家會晤，美國總統(tǒng)忙于南方颶風哈維救災，朝鮮進行第六次試爆當量達100kt以上聲稱為氫彈，但國際學者還在確認中。

2018年4月21日，在與韓國、美國舉行新一輪談判之前，朝鮮宣布終止核彈和洲際導彈試驗，關閉北部核試驗場。朝方宣布不受核威脅挑釁絕不使用核武器，不泄漏核武器和核技術。

►中國立場

基本內(nèi)容可以概括為“三大原則”“三條底線”“兩個暫停”和“雙軌并行”

•三大原則即堅持實現(xiàn)朝鮮半島無核化目標、堅持維護半島局勢和平穩(wěn)定、堅持通過對話協(xié)商解決問題。

•三條底線即半島不能有核，無論北方還是南方，不論是自己制造還是引進部署;朝核問題不能用武力解決，不允許半島生亂生戰(zhàn);中國自身的安全利益必須得到有效維護和保證。

•兩個暫停即朝鮮暫停核導試射，美韓暫停軍演威懾，實現(xiàn)半島危機軟著陸，開啟和平對話新進程。

•雙軌并行即朝鮮半島無核化與和平機制同步推進，并行解決。