北師大:"彩票碩士"不是教人圈彩民的錢(qián)

• 2026考研英語(yǔ)全程班 6班
• 26考研全科上岸規(guī)劃營(yíng)「擇校▪規(guī)劃▪備考」
• 2026考研專業(yè)課復(fù)習(xí)資料「真題▪筆記▪講義▪題庫(kù)」

6月2日，北京師范大學(xué)宣布成立國(guó)家彩票發(fā)展研究院，原民政部副部長(zhǎng)、中國(guó)社工協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐瑞新?lián)�任院長(zhǎng)。國(guó)家彩票發(fā)展研究院將招收“彩票碩士生”，培養(yǎng)適合于各類(lèi)彩票行業(yè)組織的高級(jí)公共管理人才。

有關(guān)“彩票碩士”的問(wèn)題和大學(xué)該不該設(shè)置“彩票發(fā)展研究院”的問(wèn)題引發(fā)諸多不同的聲音，有人擔(dān)心這些“彩票碩士”是為更好地從彩民那里圈錢(qián)，也有人肯定這種做法有利于我國(guó)彩票事業(yè)的發(fā)展。為此昨天本報(bào)采訪了北京師范大學(xué)國(guó)家彩票發(fā)展研究院副院長(zhǎng)尚立富。

對(duì)話人物

尚立富

北京師范大學(xué)國(guó)家彩票發(fā)展研究院副院長(zhǎng)。此前曾任西部陽(yáng)光農(nóng)村教育發(fā)展基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。現(xiàn)任北京師范大學(xué)國(guó)家彩票發(fā)展研究院副院長(zhǎng)，香港理工大學(xué)社會(huì)工作碩士，2008-2009年美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者。

博彩與賭博跟大學(xué)無(wú)關(guān)

新京報(bào)：“彩票碩士”和“國(guó)家彩票發(fā)展研究院”成立后，社會(huì)上有不同的聲音。你對(duì)此是不是感到意外？

尚立富：這中間有些誤解，我們是大學(xué)，不是公司也不是政府機(jī)關(guān)，我們不是搞博彩，大學(xué)的核心還是培養(yǎng)人才。之所以會(huì)有不同的聲音，可能是這個(gè)話題給大家提供了一個(gè)發(fā)泄的機(jī)會(huì)，這么多年來(lái)大家對(duì)彩票包括彩票中獎(jiǎng)的概率或彩票的操作管理等，積怨有些多。但我們考慮成立國(guó)家彩票發(fā)展研究院時(shí)，并沒(méi)想到這么多，我也沒(méi)想到有這么多的關(guān)注。

新京報(bào)：現(xiàn)在一提及彩票，會(huì)讓人想起博彩，甚至想起賭博？大家對(duì)國(guó)家彩票發(fā)展研究院的成立有不同聲音，跟這種聯(lián)想也相關(guān)吧？

尚立富：對(duì)。其實(shí)我們主要是想做兩塊，一塊是做MPA（公共管理碩士），一塊是希望提供一個(gè)平臺(tái)，讓大家來(lái)討論怎么能促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

MPA就是要提高彩票系統(tǒng)在職人員的管理能力，希望通過(guò)這種培訓(xùn)來(lái)提高他們的管理能力，比如怎么購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，怎么引導(dǎo)彩民“購(gòu)買(mǎi)彩票就是在做公益”的理念的形成，而不是引導(dǎo)他們?nèi)ベ�博。

新京報(bào)：你們的初衷是什么？

尚立富：我們就是希望能通過(guò)MPA的彩票管理專業(yè)方向招生在職學(xué)員，引導(dǎo)他們?cè)趺慈ダ�用好這些彩票公益金。我們是大學(xué)，博彩和賭博根本跟大學(xué)沒(méi)關(guān)系，大學(xué)根本不會(huì)設(shè)置這方面的人才培養(yǎng)的。

新京報(bào)：國(guó)家彩票發(fā)展研究院是學(xué)校設(shè)立的正式機(jī)構(gòu)嗎？

尚立富：國(guó)家彩票發(fā)展研究院屬于學(xué)校二級(jí)單位，是在公共管理碩士的學(xué)科下設(shè)了一個(gè)彩票管理的專業(yè)方向，是為了讓從業(yè)人員通過(guò)學(xué)習(xí)教育，提高他們的管理能力，讓他們更好地服務(wù)于彩票這個(gè)行業(yè)。

除了培養(yǎng)人才我們也希望搭建一個(gè)大家交流的平臺(tái)，現(xiàn)在是體彩做體彩的，福彩做福彩的，大學(xué)作為中立第三方，可以邀請(qǐng)大家坐在一起，研討這個(gè)行業(yè)到底怎么發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一個(gè)良性互動(dòng)。

不會(huì)教授開(kāi)發(fā)彩票新玩法

新京報(bào)：一所大學(xué)來(lái)培養(yǎng)“彩票碩士”，這與北師大培養(yǎng)精英的高校辦學(xué)定位相符嗎？會(huì)不會(huì)把北師大搞成職業(yè)培訓(xùn)場(chǎng)所了？

尚立富：北師大是一個(gè)綜合性大學(xué)，不僅僅是一個(gè)師范類(lèi)大學(xué)，也在擴(kuò)展非師范類(lèi)專業(yè)方向。大學(xué)會(huì)根據(jù)自己的師資力量和學(xué)科特長(zhǎng)來(lái)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，把實(shí)務(wù)界的人和理論界的人結(jié)合起來(lái)推動(dòng)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在有彩票這個(gè)事物，也有110萬(wàn)從業(yè)人員，這是一個(gè)既成事實(shí)，是存在的群體。我們總不能看著彩票行業(yè)自生自滅吧？

新京報(bào)：國(guó)家彩票發(fā)展研究院會(huì)跟境外彩票發(fā)展比較好的地方合作嗎？

尚立富：可能會(huì)請(qǐng)到美國(guó)、香港或澳門(mén)的人士來(lái)講述他們的管理經(jīng)驗(yàn)。比如香港馬會(huì)，他們每年都有大量的資金用來(lái)支持香港大學(xué)、醫(yī)院的建設(shè)，也購(gòu)置了不少公共服務(wù)。

新京報(bào)：會(huì)將他們博彩的經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)員們嗎？

尚立富：請(qǐng)他們講授的方向也是怎么駕馭風(fēng)險(xiǎn)，怎么更好地“取之于民，用之于民”。而不是說(shuō)，要請(qǐng)他們來(lái)講述他們?cè)O(shè)置怎么樣的彩票新玩法，不是請(qǐng)他們講開(kāi)發(fā)怎樣的彩票類(lèi)型，設(shè)置怎樣的玩法，這不是大學(xué)所應(yīng)做的事情。設(shè)置彩票玩法是由公司來(lái)做，因?yàn)楣�司是以盈利為目的，他們�(cè)O(shè)置了新的玩法，報(bào)經(jīng)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)后就可以合法上市了。

主管部門(mén)在批準(zhǔn)過(guò)程中要考慮到這些玩法要考慮哪些風(fēng)險(xiǎn)，是不是要批準(zhǔn)，批準(zhǔn)時(shí)要考慮哪些問(wèn)題，究竟該不該批準(zhǔn)，這是我們?cè)诮窈笫谡n過(guò)程中會(huì)涉及的。

招生對(duì)象是彩票管理在職人員

新京報(bào)：彩票行業(yè)有很多問(wèn)題，發(fā)展研究院會(huì)對(duì)此進(jìn)行研究嗎？

尚立富：我們要配好原料之后才能進(jìn)行研究，現(xiàn)在還只是存在這種可能性。如果能把數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)了，研究就有科學(xué)依據(jù)了。我們希望能獲得各個(gè)省市的一些數(shù)據(jù)，來(lái)發(fā)現(xiàn)其中的一些問(wèn)題。

新京報(bào)：既然沒(méi)有研究基礎(chǔ)，還有條件培養(yǎng)人才嗎？

尚立富：研究院是去年11月31日學(xué)校才批的。我想說(shuō)，我們主要為了提高管理人員的素質(zhì)，對(duì)象是彩票管理系統(tǒng)的在職人員，不是賣(mài)彩票的人或要去圈彩民的錢(qián)的人。是讓他們?cè)趺瘁槍?duì)現(xiàn)有法律政策，如何落實(shí)相關(guān)規(guī)定，怎么才能更好地促進(jìn)彩票行業(yè)的發(fā)展，學(xué)習(xí)國(guó)外的彩票機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)等。

新京報(bào)：你們的師資團(tuán)隊(duì)是怎么構(gòu)成的？

尚立富：師資力量主要在管理學(xué)方面，而不是從彩票自身的角度。其實(shí)這個(gè)專業(yè)方向里，彩票只是外表，內(nèi)核還是管理。這些學(xué)員都有自己的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，他們提出的問(wèn)題可以獲得老師的分析。我們也要請(qǐng)一些富有管理經(jīng)驗(yàn)的人前來(lái)授課，就是彩票管理實(shí)務(wù)界的人。要把最有經(jīng)驗(yàn)的境內(nèi)外的人找來(lái)，他們的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，大學(xué)的老師是講不了的。

像院長(zhǎng)是徐瑞新，他以前是民政部分管彩票的副部長(zhǎng)，現(xiàn)在是社工協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。他是彩票規(guī)則的倡導(dǎo)者和制定者，實(shí)務(wù)方面非常有經(jīng)驗(yàn)，有他在此統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把一些有能力的人聘過(guò)來(lái)是沒(méi)問(wèn)題的。

畢業(yè)證不注明“彩票”字眼

新京報(bào)：要培養(yǎng)彩票管理人才，非要成立一個(gè)“研究院”嗎？

尚立富：在學(xué)校，要招生還是得成立研究院，否則名不正言不順，大學(xué)里的研究所只能做一些課題，做一些研究，不能招生。就像請(qǐng)別人吃飯卻沒(méi)有桌子。

新京報(bào)：現(xiàn)在內(nèi)地有多少彩票研究機(jī)構(gòu)？

尚立富：北大有一個(gè)中國(guó)公益彩票事業(yè)研究所，北師大有一個(gè)彩票事業(yè)研究中心，還有其他一些研究機(jī)構(gòu)。

新京報(bào)：在同一個(gè)學(xué)校里，北師大彩票事業(yè)研究中心跟你們的區(qū)別在哪里？

尚立富：工作重點(diǎn)不一樣，研究院還是從彩票管理人員的能力建設(shè)方面做，研究中心多針對(duì)自己感興趣的課題來(lái)研究。

新京報(bào)：彩票發(fā)展研究院招生范圍今后也不面向社會(huì)招生嗎？

尚立富：只針對(duì)彩票管理系統(tǒng)，不針對(duì)其他系統(tǒng)。彩票行業(yè)有110萬(wàn)管理人員，這涉及到國(guó)家體彩中心、福彩中心，各省級(jí)、市級(jí)的體彩、福彩中心的管理人員，是對(duì)現(xiàn)有彩票管理人員的再教育。學(xué)員都是周六周日來(lái)上課，不是全日制的學(xué)生，畢業(yè)之后也不需再去找工作的。

新京報(bào)：你們說(shuō)現(xiàn)在彩票管理人員素質(zhì)較低，主要是哪些體現(xiàn)？

尚立富：主要還是學(xué)科比較雜，其中學(xué)什么專業(yè)的都有。他們需要拓寬知識(shí)面，提高他們彩票管理的專業(yè)性。

新京報(bào)：彩票碩士，這是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的名字嗎？

尚立富：不是。就是公共管理碩士（MPA）下設(shè)的一個(gè)專業(yè)方向。

新京報(bào)：多大規(guī)模？這算是學(xué)術(shù)型碩士還是專業(yè)型碩士？到時(shí)候發(fā)什么樣的證書(shū)？

尚立富：規(guī)模比較小，一屆20個(gè)左右，在職2-3年，如果兩年能修完學(xué)分可以兩年畢業(yè)，如果兩年修不完也可以三年畢業(yè)。畢業(yè)時(shí)雙證齊全，畢業(yè)證和學(xué)位證都有。

新京報(bào)：是什么專業(yè)的學(xué)位？

尚立富：公共管理。

新京報(bào)：證書(shū)上是否會(huì)寫(xiě)上“彩票專業(yè)方向”？

尚立富：學(xué)位證上不寫(xiě)彩票專業(yè)方向，跟非營(yíng)利基金會(huì)管理等專業(yè)方向的證書(shū)都是一樣的，就是公共管理碩士學(xué)位的文憑，但招生時(shí)設(shè)的是彩票方向。在教育管理上，一級(jí)學(xué)科下可設(shè)很多專業(yè)方向，公共管理是一級(jí)學(xué)科，下面可以設(shè)很多專業(yè)方向。

新京報(bào)：費(fèi)用是怎么樣的？

尚立富：以前的幾個(gè)MPA項(xiàng)目的學(xué)員都是自己掏，這都是自己來(lái)上學(xué)，自己掏錢(qián)就完了。以前的項(xiàng)目都是三萬(wàn)五，這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該也是三萬(wàn)五。

我們?cè)O(shè)置國(guó)家彩票發(fā)展研究院，招收“彩票碩士”主要為了提高彩票管理人員的素質(zhì)，對(duì)象是彩票管理系統(tǒng)的在職人員，不是賣(mài)彩票的人或要去圈彩民的錢(qián)的人。

——本次采訪對(duì)象：北京師范大學(xué)國(guó)家彩票發(fā)展研究院副院長(zhǎng)尚立富