研究生培養(yǎng)機制改革是提高教育質(zhì)量的根本前提

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今天下午，教育部高等教育司司長張大良、教育部學位管理與研究生教育司司長郭新立、教育部科學技術司司長王延覺、教育部社會科學司副司長張東剛做客人民網(wǎng)強國論壇，以“全面提高高等教育質(zhì)量”為題與網(wǎng)友進行在線交流。郭新立表示，研究生培養(yǎng)機制改革是一項綜合性、系統(tǒng)性的改革，是提高研究生教育質(zhì)量的根本前提和保證。

郭新立介紹，研究生培養(yǎng)機制重點改革內(nèi)容包括四個方面，第一，結(jié)構(gòu)調(diào)整。研究生教育的系統(tǒng)質(zhì)量主要體現(xiàn)在規(guī)模及其分布、學科類型結(jié)構(gòu)域社會需求的匹配程度，為了主動適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要，研究省教育的規(guī)模、學科、類型、布局等要素之間以及要素內(nèi)部需要建立良性的調(diào)節(jié)機制，工作重心在于合理確定發(fā)展規(guī)模、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，具體表現(xiàn)在：合理確定學術、專業(yè)學位研究生的比例，完善適應多樣化需求的分類培養(yǎng)體系，推進專業(yè)學位研究生教育綜合改革，形成支撐發(fā)展需求、符合學科規(guī)律的學科結(jié)構(gòu)，形成區(qū)域特色突出、協(xié)調(diào)發(fā)展的布局。

第二，模式改革。研究生培養(yǎng)模式改革是提高質(zhì)量的關鍵，改革現(xiàn)行研究生的培養(yǎng)模式，建立現(xiàn)代研究生培養(yǎng)制度，要遵循研究生教育的特征和規(guī)律，圍繞提高科研與創(chuàng)新實踐能力和綜合素質(zhì)，更加科學地設定培養(yǎng)目標、教育內(nèi)容、教學方法，形成貫穿培養(yǎng)全過程的質(zhì)量保證制度，增強培養(yǎng)過程的開放性、國際性。主要從以下方面予以推進：著重提高學術學位研究生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，強化專業(yè)學位研究生培養(yǎng)與行業(yè)、企業(yè)的結(jié)合，完善以科學研究和實踐創(chuàng)新為主導的導師責任制，加強研究生教學改革與學習管理，推動高校與科研機構(gòu)的聯(lián)合培養(yǎng)，深化研究生培養(yǎng)的國際合作與交流，注重研究生創(chuàng)新精神和人文精神的培育。

第三，創(chuàng)新制度。結(jié)構(gòu)調(diào)整和模式創(chuàng)新需要來自體制與制度的激勵、引導和調(diào)節(jié)，其核心是處于培養(yǎng)單位自主權(quán)中心的學科設置權(quán)、學位授予權(quán)、招生考試權(quán)、質(zhì)量評價權(quán)等權(quán)利的配置，以及規(guī)范和保證依法治教、依法行政的治理結(jié)構(gòu)和法規(guī)政策體系，要在明晰與規(guī)范權(quán)力邊界、充分發(fā)揮市場和產(chǎn)業(yè)作用、健全單位自主、自律與制衡的機制方面實現(xiàn)突破和創(chuàng)新。主要包括：形成有利于提高質(zhì)量和學科發(fā)展的學科設置機制；規(guī)范和完善服務國家和區(qū)域發(fā)展需求、突出學科條件和發(fā)展?jié)摿Φ膶W位授權(quán)制度；完善突出對學術水平、科研創(chuàng)新能力考察的招生考試制度；建立適應需要、立足學科的質(zhì)量框架體系以及分類引導、多元監(jiān)控的質(zhì)量監(jiān)督制度，推動以《中華人民共和國學位條例》修訂為核心的法律法規(guī)體系的完善。

第四，支持保障。研究生教育經(jīng)費投入及其政策、學科與培養(yǎng)基地的建設以及研究生教育管理等因素，支撐并影響著研究生教育的發(fā)展和質(zhì)量的提高。培養(yǎng)機制改革順利進行，離不開持續(xù)有力的支持保障。主要工作包括：加大研究生教育的財政投入力度；健全研究生獎助政策和資助體系；加強人才培養(yǎng)基地建設；加快政府管理方式和培養(yǎng)單位內(nèi)部管理制度的改革。