評論：野蠻生長的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)該“變身”了

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加強(qiáng)行業(yè)自律，可以約束不同市場主體的行為，還可以協(xié)調(diào)同行之間的利益關(guān)系，從而營造一個行業(yè)間公平競爭的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展。

9月11日，中國教育學(xué)會舉辦的教師節(jié)活動暨輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師專業(yè)規(guī)范與發(fā)展專題會議在北京召開。會上為首批通過中國教育學(xué)會官方認(rèn)證的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)高級教師頒發(fā)了等級證書，還簽署了《輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師職業(yè)道德及行為規(guī)范自律條例》。這是輔導(dǎo)教育行業(yè)首次采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對機(jī)構(gòu)教師的專業(yè)水平進(jìn)行評定，也是輔導(dǎo)教育行業(yè)首次簽署行業(yè)自律規(guī)范。

長期以來，輔導(dǎo)教育行業(yè)處于一種非規(guī)范化發(fā)展的狀態(tài)。教師身份信息和資質(zhì)不明確、收費(fèi)和教學(xué)程序不合理均是輔導(dǎo)教育行業(yè)的頑疾。最近，行業(yè)師資問題風(fēng)波迭起，先是一家上市在線教育機(jī)構(gòu)的“英語外教東南亞口音重”，再是另一家上市教育集團(tuán)“應(yīng)屆生及無經(jīng)驗(yàn)教師被包裝成名師”“教授新教師說服家長話術(shù)”，引發(fā)社會對輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)師資的信任危機(jī)。

隨著社會對教育產(chǎn)品的需求增加，輔導(dǎo)教育市場規(guī)模超過了8000億元，學(xué)生人次超過1.87億，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師規(guī)模也有700萬~850萬。但是，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師處于身份不明、職業(yè)發(fā)展通道不明的尷尬境地。這些都影響輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師的職業(yè)認(rèn)同，也導(dǎo)致師資流動性大、教學(xué)質(zhì)量不穩(wěn)定、教師功利心重。

教師是教育行業(yè)的核心，在公立教育行業(yè)如此，在輔導(dǎo)教育行業(yè)亦如此。師資的穩(wěn)定與師資水平的提升不僅關(guān)系到家長和學(xué)生的權(quán)益、多元化教育服務(wù)需求的滿足，也決定著輔導(dǎo)教育行業(yè)的未來。

今年9月1日，新民辦教育促進(jìn)法正式實(shí)施，對輔導(dǎo)教育行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展提出了更嚴(yán)格的要求。規(guī)范輔導(dǎo)教育行業(yè)的健康發(fā)展，更好滿足民眾的多樣化教育需求，離不開積極的監(jiān)管。上海、成都等地的監(jiān)管部門已經(jīng)采取了很多整頓、規(guī)范教育輔導(dǎo)行業(yè)的措施。

面對新形勢，輔導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)也要正視當(dāng)前行業(yè)存在的問題，把行業(yè)自律提上日程，規(guī)范行業(yè)師資培養(yǎng)，提高師資職業(yè)道德水平和專業(yè)性。民辦教育促進(jìn)法規(guī)定民辦學(xué)校教師具有與公辦學(xué)校教師同等的法律地位，并明確指出“所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)”。這有利于提高輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師的職業(yè)歸屬感，保障其權(quán)益。輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師也要承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù)，按照教師的職業(yè)道德規(guī)范嚴(yán)于律己，樹立良好的道德風(fēng)尚。

對于長期以來野蠻生長的輔導(dǎo)教育行業(yè)來說，適應(yīng)新規(guī)則，是一個不小的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)行業(yè)自律，可以約束不同市場主體的行為，還可以協(xié)調(diào)同行之間的利益關(guān)系，從而營造一個行業(yè)間公平競爭的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展。挑戰(zhàn)的背后也是機(jī)遇，只有把整個行業(yè)納入到規(guī)范發(fā)展的良性軌道上，才會有光明的未來。

還應(yīng)該看到的是，因行業(yè)發(fā)展過程中自身的局限性、遺留的歷史原因等，行業(yè)自律還需要第三方助力。目前，中國教育學(xué)會開展輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師專業(yè)水平等級認(rèn)證，為教師的專業(yè)發(fā)展指明了方向，有利于促進(jìn)教師提升教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，也有利于提升輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師的歸屬感，從而增加輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性，助力行業(yè)自律。簽署行業(yè)自律條例等活動，也將激發(fā)了輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師的使命感，促使更多輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師參與到行業(yè)自律行動中來。這一系列舉措，雖然只是一個開始，但對整個行業(yè)的健康發(fā)展意義重大。