研究生推免制度應兼顧公平和效率

研招新聞來源：深圳特區報 2011-12-20　

據報道，全國共有165萬人登記參加將于明年1月份舉行的研究生入學考試。記者調查發現，來自普通院校的學生，通過全國統考進入知名大學的機會正越來越少。除了研究生考試里逐年增加的競爭對手，越來越多知名大學提高了通過推薦免試錄取的比例。

眾所周知，我國研究生入學，長期以來采取全國統一考試的方式，以考生的筆試分數為主進行錄取。這種方式可以考察學生的考試能力，卻忽視了其科研能力、實際經驗。雖然一些研究生招生機構后來增加了面試環節，結合筆試成績和面試成績進行錄取，但是由于種種原因，筆試成績高的學生通常會獲得錄取，而那些筆試成績不高、但其他能力和素質比較強的學生，卻往往被排除在面試名單之外。

在研究生招生中，實行推免制度，就是針對以上問題的一項改革措施。近年來，國內知名大學錄取推免生的比例有了明顯提高。以北京大學為例，招收的研究生中，推免生比例從2009年的39.9%上升到2011年的45.8%。這符合高校自主招生改革的方向。

然而，推免制度的推出也遭遇質疑。首先，推免制度存在學校歧視，從目前獲得推免資格的學校看，大多是一本院校，而二本院校和三本院校基本與此無緣。名校推免比例提高，二本、三本院校學生考研的錄取幾率就大大下降；其次，推免制度的公正性缺乏制度保障，由于獲得推免資格的學生，將不再參加統一筆試，因此社會公眾擔心這種操作會有貓膩。

要讓推免制度持續推進，為研究生招生改革做出積極的探索，就必須直面質疑。在筆者看來，研究生推免制度完全可以做到公平公正和效率的結合。從學校公平出發，推免應該消除學校歧視，給每所本科院校畢業生平等的申請機會。這樣一來，也許又有人會擔心，一些素質不高的學生可能會通過權錢交易而獲得進名校讀研的機會。這取決于兩方面，一方面，大學是否建立明晰的評價體系。如在許多世界一流大學，錄取學生不是看單一的考試成績，而是實行多元評價制度，其評價指標以及每項指標的打分、權重均十分清晰。一名學生是否被錄取，是根據這一評價體系做出的評價結果，如果有人對其錄取進行質疑，學校可以出示具體評價依據。相對來說，我國大學的多元評價體系還不成熟，尤其是學校的自主評價部分，總給人比較隨意之感。另一方面，則是大學是否推進現代學校制度建設。與本科自主招生改革一樣，研究生自主招生改革，也需要通過大學管理制度的改革來促進，這就是行政權和教育權、學術權的分離。就招生而言，大學應該成立獨立的招生委員會，制訂具體的錄取標準，并監督實施。在研究生招生中，則需進一步完善導師制，賦予導師更大的招生自主權。與此同時，推進學術管理，建立學術共同體，對導師的工作實施學術評價，由此讓每位導師重視自己的教育聲譽和學術聲譽，對學生的招生、培養負責。