民辦高校收費(fèi)上限依據(jù)何在

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近日，河南省發(fā)改委、教育廳發(fā)布《關(guān)于改革我省民辦高校學(xué)歷教育收費(fèi)管理方式有關(guān)事項(xiàng)的通知》，非營利性民辦高校學(xué)歷教育收費(fèi)實(shí)行上限管理，學(xué)費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為：文科不超過15000元/年、理科不超過16000元/年，民辦高校對學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整間隔原則上不少于兩年。

相比于此前所有民辦高校并沒有上限封頂?shù)氖召M(fèi)，以至于動(dòng)輒收費(fèi)可能高達(dá)幾萬而言，河南此次實(shí)施非營利民辦高校收費(fèi)上限管理以及明確相關(guān)上限數(shù)額，是加強(qiáng)民辦高校管理的具體化、細(xì)化和優(yōu)化的切實(shí)體現(xiàn)，對不少學(xué)生利好。

問題是，既然實(shí)施非營利民辦高校收費(fèi)上限管理，那么河南有關(guān)方面就有必要對公眾說清楚這一具體收費(fèi)上限設(shè)置的依據(jù)及出處。事實(shí)上，就目前的輿論看，此消息一出，在獲得社會(huì)大方向認(rèn)可的同時(shí)，集中質(zhì)疑的最大方面就是此次實(shí)施上限管理的具體依據(jù)何在。

需要有關(guān)方及時(shí)全面提供和披露至少三個(gè)方面的具體信息：一是相關(guān)非營利高校辦學(xué)的平均合理和有效教育成本是多少，最好是能夠公布相關(guān)的政府定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論;二是這些高校非營利的利潤點(diǎn)制定到底多高，依據(jù)何在;三是這些非營利高校既然都是與公辦高校有著“剪不斷理還亂”的關(guān)系，也就是還一定程度上占用著政府公共教育資源，那么在公布這些學(xué)校平均合理教育成本的同時(shí)，也應(yīng)該說明這部分成本的占用和扣除情況，依據(jù)是啥。此外，根據(jù)國家教育部等有關(guān)方面的規(guī)定，高校具體學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，一般情況下間隔不得少于三年。那么，河南為什么要給這些非營利民辦學(xué)校設(shè)定的調(diào)整間隔期限是兩年呢?依據(jù)和理由何在?但遺憾的是，就目前信息看，這都還是缺乏的。

作為民生支出的一個(gè)重要方面和少有幾個(gè)硬項(xiàng)開支之一，高校(包括非營利民辦高校)學(xué)費(fèi)的調(diào)整，往往都很牽動(dòng)民眾的神經(jīng)，備受關(guān)注。這種情況下，作為具體政策的制定者和出臺(tái)者，不管是就推進(jìn)和優(yōu)化政務(wù)公開的角度講，還是滿足群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)等方面，都應(yīng)該對自己出臺(tái)的具體政策予以全面、及時(shí)、有效的說明。