高考考生持續(xù)減少 高校“生源爭奪戰(zhàn)”引擔憂

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2011年全國高考開考今日開考，教育部在考前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年全國普通高校招生報名總數(shù)約為933萬。這是自2008年以來第三年出現(xiàn)報名人數(shù)的較大幅度下降。有專家指出，如果生源的持續(xù)減少能讓高校產(chǎn)生危機感，也許有利于中國的高校教育改革，讓高校教育更務實、更重質(zhì)量。然而當前眾多高校卻仍忙于靠錄取優(yōu)惠政策等“搶生源”，卻忽視了“修煉內(nèi)功”。

報名人數(shù)連年走低 錄取率屢創(chuàng)新高

高考生源自2008年突破千萬之后開始全面下降，并呈現(xiàn)出持續(xù)加速下降趨勢，2010年高考考生報名人數(shù)銳減至957萬。2011年這一數(shù)字繼續(xù)下滑至933萬，僅有12個省區(qū)高考報名人數(shù)較去年增加，且大多數(shù)分布在西部地區(qū)。

分析稱，人口出生率持續(xù)下降帶來的適齡人口下降是高考生源連年下滑的主要原因，次因則是放棄報名、放棄考試、放棄入學的“三放棄”現(xiàn)象的增加。

與高考生源人數(shù)發(fā)展趨勢相反，高考錄取率近幾年則持續(xù)走高。近三年全國高考平均錄取比例快速增長，已從2008年的57%迅速增長到2009年的 61.7%，2010年更達到了69.5%。教育部日前公布的2011年全國普通高校招生計劃顯示，2011年全國安排普通高校招生計劃675萬名。預計今年全國平均錄取率比去年增加近4個百分點，達到72.3%。

據(jù)統(tǒng)計，2010年全國有8個省市高考錄取率超過80%，過去“上大學難”的生源大省的錄取比例也出現(xiàn)了快速增長：山東省2010年高考錄取率達到79.72%；湖南省攀升至81%左右；黑龍江甚至突破了90%。

高考錄取率近年來持續(xù)攀升，而學齡人口卻在逐漸減少，“這意味著很多高校未來不僅不能擴招，甚至還要減招。”教育界專家表示，這一趨勢雖致中國各類院校深陷困局，但對高等教育而言，卻是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、從外延式發(fā)展轉(zhuǎn)到內(nèi)涵式建設的良好機遇。“高校生存發(fā)展，也將從一味擴大規(guī)模轉(zhuǎn)到注重教育質(zhì)量上來，否則將會有一些高校面臨生存危機。”

高校惡性競爭搶生源引擔憂

生源逐年下滑，而高校錄取率攀升，招生供求關系失衡直接導致激烈的“生源爭奪戰(zhàn)”。加上港澳臺高校和海外高校也投入其中，致使生源競爭又“再生枝節(jié)”。

多數(shù)高校則迅速把關注點投射到各種可以吸引生源的錄取政策上。自主招生無疑成為院校間爭奪生源的主要“戰(zhàn)略陣地”。今年，“北約”、“華約”和“理工系”等自主招生三大聯(lián)盟實行錯峰筆試，導致同時獲得多所名校加分的考生大幅增加。某些大學甚至為攬生源，私下搜求加分名單，想方設法“策反”此類考生，引發(fā)教育界對“惡性競爭”的擔憂。

此外，承諾高額獎學金則是名校爭奪尖子生的另一法寶。2011年，清華大學的新生獎學金最高可達8萬元。北大則提出不再單以高考成績論英雄，而是通過考察學生的綜合素質(zhì)進行發(fā)放，最高獎學金為5萬元。此外，復旦大學今年的新生獎學金最高也是5萬元，廈門大學對各地區(qū)前10名的考生除免交4年學費外，一次性給予2萬元。

對酣戰(zhàn)之中的中國高校，學者也多有勸誡：只靠錄取政策來搶生源還屬“低級階段”，只有靠教育質(zhì)量、教育回報來“搶”好學生，才是真正的生源競爭。

“生源危機”倒逼高校教育改革

有評論指出，假如認為高校的生存危機僅僅是來自生源，恐怕同樣有些低估了形勢。事實上，生源銳減頂多是在一定程度上加劇了高校的生存危機罷了，而這一危機，即便實在生源充足的當下，其實也已經(jīng)顯現(xiàn)出來。高考考生的棄考現(xiàn)象，正說明，即便不缺生源，假如高校本身的性價比不高，不受認同的話，也同樣會被適齡生源用腳投票。

所以，高校生存危機的破解之道不在于爭奪生源，而在于提升教育質(zhì)量和服務，從而實現(xiàn)高校在促進中國教育改革中所應發(fā)揮的作用。對此，21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出，高考生源減少，對擴大教育公平來說，是個契機。借此機遇，大城市或?qū)㈨槃菰黾訉χ形鞑亢筒话l(fā)達地區(qū)的招生投放，進而助推縮減各地招生指標差距，促進高考公平。

隨著中國教育與國際教育資源的接軌，推進中國高等教育國際化的取向也日益迫切。從這一角度，部分輿論指出，生源危機或為加強這一趨勢的良機：中國可借鑒部分國家通過吸引海外留學生彌補本國生源不足的做法，解決高校現(xiàn)有問題，同時還可有力推進中國教育國際化發(fā)展。此外，生源危機也是高等教育結(jié)構調(diào)整的良機。

“計劃錄取制度之下的‘搶生源’，是難以引導高校把功夫下在教育質(zhì)量、教育服務的競爭上的。”媒體評論稱，中國高校多用比拼錄取優(yōu)惠政策的方式搶生源，只會拉大學校間的不平等，并非良性競爭。而真正有益于高校應對生源危機的有效舉措，則須高校打破計劃錄取制度，賦予考生更多的選擇權，讓學校和學生在升學錄取和接受教育過程中能有充分的雙向選擇。