法律碩士 - 話題

一、什么是國家結(jié)構(gòu)形式？

答：國家結(jié)構(gòu)形式指的是國家的內(nèi)部構(gòu)成形式，即國家的整體與部分之間、中央與地方之間的相互關系。國家結(jié)構(gòu)形式著重于表現(xiàn)政權(quán)體系的縱的方面，也就是與領土結(jié)構(gòu)相適應的整體與組成部分之間的關系。它直接牽涉到一國統(tǒng)治階級對它所控制領土的劃分與國家權(quán)力的分配和運用。一個國家采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式，既要服從于統(tǒng)治階級的政治需要，體現(xiàn)一個國家的性質(zhì)，又要考慮國家自身的歷史因素和民族因素等多種社會因素的影響。國家結(jié)構(gòu)形式是國家形式之一，它同政權(quán)組織形式有密切關系，二者總起來叫做國家形式。政權(quán)組織形式雖然也表現(xiàn)上下級之間的關系，但總的來說，它著重于表現(xiàn)政權(quán)體系的橫的方面，也就是權(quán)力機關同行政機關、司法機關以及其他國家機關之間的相互關系，權(quán)力機關同人民群眾之間的關系。國家政權(quán)就是通過這兩種形式表現(xiàn)出來的。

二、國家結(jié)構(gòu)形式有哪些種類？

答：現(xiàn)代國家的國家結(jié)構(gòu)形式主要分兩類：單一制和復合制。

1．單一制國家是指由若干個不具有獨立性的行政單位或自治單位組成的單一主權(quán)國家的結(jié)構(gòu)形式，是由中央統(tǒng)一行使國家主權(quán)的國家。在單一制國家的形式下，國家只有一部憲法，一個最高權(quán)力機關和一個中央政府，公民有統(tǒng)一的匡『籍，它在國際交往中是單一的主體。在單一制國家內(nèi)，國家整體和部分的關系表現(xiàn)為中央和地方的關系。也就是說在國家內(nèi)部按地域劃分行政區(qū)域，地方行政區(qū)域分設地方政府，在中央政府的統(tǒng)一領導下行使其職權(quán)，沒有脫離中央而獨立的權(quán)力。目前世界上大多數(shù)國家都采取單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。

2．復合制國家在形式上比較復雜，它是以幾個有一定獨立性的單位組成的各種國家聯(lián)盟的國家結(jié)構(gòu)形式。復合制國家又分為聯(lián)邦國家、邦聯(lián)國家、政合國、君合國等。近現(xiàn)代復合制國家主要有聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種。

聯(lián)邦國家是由若干成員單位（邦、州、共和國等）聯(lián)合組成統(tǒng)一的復合國家。在聯(lián)邦制國家的形式下，除聯(lián)邦有一部憲法外，各邦、州或共和國都有自己的憲法；除設有聯(lián)邦的立法機關和聯(lián)邦政府外，各邦、州或共和國還設有自己的立法機關和政府。聯(lián)邦與各成員單位之間的職權(quán)劃分由聯(lián)邦憲法確定，各自在自己的范圍內(nèi)行使；有些國家還允許聯(lián)邦制下的成員單位作為國際法的主體單獨參加聯(lián)合國。在聯(lián)邦制國家內(nèi)，國家整體和部分的關系表現(xiàn)為聯(lián)邦和各邦的關系。聯(lián)邦中央行使立法、外交、軍事和財政等主要權(quán)力，各州、邦或共和國也有自己的自主權(quán)。目前世界上只有少數(shù)國家實行聯(lián)邦制。

邦聯(lián)是由兩個以上的國家為了某種特定目的而組成的國家聯(lián)合。邦聯(lián)沒有統(tǒng)一的憲法，沒有最高立法機關和全邦聯(lián)的中央政府；邦聯(lián)在國際法上不是國冢主體，各成員國自身都擁有主權(quán)，邦聯(lián)議會所作出的決議必須經(jīng)過各成員國政府的批準才能生效。

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